Regeringen missar en enorm tillväxtpotential för nya företag om den inte agerar för att myndigheter bättre och smidigare uppfyller sina åtaganden. Stockholms handelskammare har tidigare begärt att EU-kommissionen stämmer Sverige för att inte ha infört direktivet om rätten till offentlig information.Trots det har inte särskilt mycket hänt vare sig från regeringens eller från kommissionens sida.
Regeringen lanserade i Almedalen, vilket också följdes upp i budgetpropositionen, ett uppdrag till Konkurrensverket om ökad konkurrens i Sverige. Handelskammaren har i särskild ordning begärt av Konkurrensverket att det ska lämna förslag som gör det lättare att ta del av offentlig information för att skapa tjänster och nya företag. Populära webbtjänster som till exempel kartorna på Hitta och Eniro, använder information som det offentliga har samlat in. Det gäller även uppgifter om företag, fastigheter, fordon, adresser med mera.
Offentlig information en stor marknad
Tillgången till informationen regleras i ett EU-direktiv. Sverige är bland de sämsta länderna på att genomföra det så kallade PSI-direktivet om tillgången till offentlig information för vidareutnyttjande. Marknaden för offentlig information är stor, mellan 10 miljarder och 48 miljarder euro nämns i en EU-studie.
I Sverige finns en stor potential för denna sektor med stora mängder data av hög kvalitet. Enligt en undersökning som Handelskammaren har gjort vet nästan hälften av myndigheterna inte om att de har information som omfattas av direktivet. Detta trots att de är skyldiga att följa direktivet. Det krävs ett kraftfullt agerande för att säkerställa att tillväxtpotentialen i offentlig information inte går förlorad.
Konkurrensverket bör ta upp frågan om tillgången till offentlig information för vidareutnyttjande i sitt nya uppdrag. Finland och Storbritannien arbetar mer med PSI-frågorna. Det rör utbyte mellan den offentliga sektorn och dem som är intresserade av vidareutnyttjande, men också att hjälpa myndigheterna att bli bättre på att tillhandahålla information. Här har Sverige mycket att lära.
Rättvisa riktlinjer behövs
Det behövs en neutral instans för att överklaga PSI-frågor. Företag vågar ofta inte ta strid om ett beslut som fattats av en myndighet vars information företagen är beroende av. Myndigheten bör heller inte få ta del av affärsplaner från företag som konkurrerar med myndighetens egen affärsverksamhet. Regeringen bör ta fram riktlinjer för myndigheters försäljning av information, till exempel för priser och licenser.
Myndigheterna ska dock, i första hand, inte konkurrera med privata företag. Detta har varit tydligt från regeringens och näringsministerns sida. Nu väntar vi på att se det i praktiken.
Vill du veta mer? Kontakta vår expert på IT-frågor, Fredrik Sand.