I dagarna damp det ner en grönbok (diskussionsdokument) från kommissionen om en modernisering av EU:s politik för offentlig upphandling. Vid årsskiftet drog även regeringens utvärdering av upphandlingsregelverket igång. Med andra ord pågår nu en översyn av hela regelverket för offentlig upphandling både på EU-nivå och på nationell nivå.

Så vad vill man uppnå med dessa utredningar? Vad är problemet och varför vill man ”modernisera” direktiv som bara är cirka fem år gamla? Vår egen svenska lag om offentlig upphandling (LOU), som bygger på EU-direktiven, har endast varit i kraft i tre år och de senaste ändringarna ägde rum i somras och gav Konkurrensverket rätt att utdöma böter mot upphandlare som inte sköter sig.

Vad det handlar om är inte att direktiven är gamla utan att man anser att den effekt som man avsåg med reglerna inte uppfylls. Skattepengar ska användas på ett effektivt sätt och det finns en skepsis om regelverket för offentlig upphandling lever upp till det. Det ligger mycket i det. Men det är mer än så. I Europa har man genom EU:s tillväxtstrategi 2020 pekat ut offentlig upphandling som en viktig faktor för att åstadkomma högre tillväxt i Europa. Det är inte bara en bristande effektivitet i den offentliga upphandlingen och en låg gränsöverskridande upphandling som ska åtgärdas (endast cirka 2 procent av de offentliga kontrakten går till ekonomiska aktörer från andra medlemsstater enligt kommissionens gen bedömning). Det handlar även om att bygga upphandlingsregler som bidrar till att utveckla innovationer och främja miljö- och sociala mål. 

I detta arbete är det viktigt att värna de små företagens intressen. De brukar alltid finns med i diskussionerna men i slutändan glöms de ofta bort. Vi kommer att arbeta stenhårt för att företagarperspektivet inte negligeras. Det finns 900 000 företag i Sverige och av dem är 96 procent enmansföretag och mikroföretag (mindre än tio anställda). Att åstadkomma en effektivare offentlig upphandling handlar inte enbart om upphandlare utan minst lika mycket om företagen som levererar. Lagen måste göra det enkelt för småföretag att delta i offentliga upphandlingar. Om fler företag deltar i upphandlingar stärks konkurrensen och skattepengarna används effektivare. Alla vinner på bättre och enklare regler.