USA inför stegvis en lag som utökar uppgiftslämnandet vid import till USA som till fullo kommer att träda i kraft den 26 jan 2010. Införandet har mött kritik både från företag och handelspartners regeringar och är inte fullt ut förenligt med The World Customs Organizations (WCO) ramverk för säkerhet och globala förenklingar, men här hemma har det varit relativt tyst i frågan.
Det är tydligt att den nya lagen helt tar bort flexibilitet i logistikflödet till USA. Tidigare har det funnits möjlighet för företagen att i sista minuten ta med en extra container eller överlåta en överbliven containerplats till någon annan. Men detta blir i stort sett omöjligt med det uppgiftslämnande och tidsfrister som USA nu inför.
Lagen har i folkmun blivit kallad 10+2-regeln men heter egentligen, Importer Security Filing and Additional Carrier Requirements. Lagen”10 + 2” ställer krav på importören att förse den amerikanska tullen med tio uppgifter om godset (så som importörens identitetsnummer hos den amerikanska tullen, varornas ursprungsland, varukoden för varorna i USA etc etc.) samt att fraktföraren ska ge uppgifter om två olika områden, fartygets lastningsplan och Container Status-Meddelande för varje avgång.
USA har sedan tidigare krävt att få förhandsuppgifter enligt 24-timmarsregeln, Advance Manifest Regulation, som innebär att gods som importeras till USA ska föranmälas 24 timmar innan det lämnar utskeppningshamn men nu kommer detta att utökas med 10+2-reglen. Detta ska alltså införas samtidigt som det fortfarande finns en lag om att USA ska börja tillämpa 100 % skanning på alla containertrafik till år 2012. Ska det aldrig ta slut?
Detta är en mycket viktigt fråga för det svenska näringslivet på de kommande toppmötena mellan USA och EU. USA är en av våra största marknader och en stor del av exporten kommer från fordonsindustrin som redan är hårt drabbad av finanskris och lågkonjunktur. Frågan är nu, vad gör vår Frihandelsminister för att mildra följderna av detta uppenbara handelshinder för det svenska näringslivet?