Stockholms Handelskammare

Du är här:  Kommentaren

fredrik_s
Fredrik Sand ansvarar för IT-frågor på Stockholms Handelskammare.


Prenumera på Fredrik Sands blogginlägg


Prenumera på alla personers blogginlägg
Gärna medalj, men först rejält med data
31 August 2010

Ett fiffigt program ledde till medalj. Det är väl få som missunnar professor Hans Rosling den medalj han fick av regeringen i går. Biståndsminister Gunilla Carlsson motiverar den bland annat med att Rosling ”med stort engagemang och lysande pedagogik omvandlat statistik till kunskap”. Därom råder ingen tvivel. Titta på några av filmerna där Rosling håller föredrag. Kanske borde biståndsministern också fundera över vilken av myndighet hon skulle belöna.

Som Handelskammaren tidigare har noterat så är Rosling en varm vän av att återanvända offentliga data, till exempel statistik (se 15 minuter in i detta klipp). Rosling levandegör offentliga data och bidrar till att utveckla debatten. Det skulle man kunna göra inom fler områden om det blev lättare att återanvända myndigheternas data om t.ex. väder, trafik, ekonomi och geografi. Den förra regeringen misslyckades med att genomföra EU-reglerna som gäller för återanvändning av offentliga data. Sedan den 1 juli 2010 finns en lag på plats. Det räcker dock inte.

Vilken myndighet är bäst att på hjälpa dem som vill återanvända data som skattebetalarna redan har finansierats? Det är svårt att säga. De som hör av sig till Handelskammaren vittnar oftast om att det är svårt och dyrt att få ut data. Myndigheterna använder undantag som möjliggör att de bara behöver lämnar ut data på papper. Det finns positiva exempel. Bolagsverket har en tjänst där man kan få data i XML-format. På webbplatse opengov.se, ett privat initiativ, finns en lista med 80 datakällor var av 15 är fria att tillgå. E-delegationen som har i uppdrag att främja återanvändningen har skrapat ihop till 12 länkar.

När president Obama tog tag i frågan i USA var det hårdare tag mot myndigheterna. De fick 45 dagar på sig att publicera minst tre datakällor med värdefulla data som inte tidigare hade publicerats. Hur hanterades detta i Sverige? Jo, regeringen och riksdagen hänvisade till arkivförteckningar som myndigheterna ska upprätta. I dem finns datakällorna förhoppningsvis nedtecknade. Det finns dock inget krav på att dessa förteckningar ska publiceras.

Handelskammaren passar på att gratulera professor Rosling till medaljen. Samtidigt föreslår Handelskammaren att regeringen också uppmärksammar den myndighet som är snabbast och bäst visar vilka datakällor den har. Med Obamas metod borde vi få ihop minst 1100 datakällor då regeringen har nästan 400 myndigheter under sig.
Kommentarer: (0)

fredrik_s
Fredrik Sand ansvarar för IT-frågor på Stockholms Handelskammare.


Prenumera på Fredrik Sands blogginlägg


Prenumera på alla personers blogginlägg
SL kan göra mer än att skryta
27 August 2010

Affischerna är lite röriga, inget resenärerna lätt tar till sig i tunnelbanans rusningstrafik. Det handlar om SL. Just nu sitter ett antal affischer som beskriver deras insatser för oss resenärer.

Ett avsnitt handlar om information till resenärerna. SL säger att deras reseplanerare uppdateras hela tiden på webben och i mobilen. En ”utvecklad kartfunktion” finns tillgänglig.

Kartfunktionen ger ett rent och avskalat intryck. Förutom gatunamn och liknande är nämligen bara stationer, hållplatser och bryggor som visas. Jämför det med tjänster hitta.se kan visa väder, trafik och annat. Du kan till och med se tömningstider för Postens brevlådor. För Oslo och andra städer finns det information om kollektivtrafiken på Google Maps. Det finns inte för Stockholm.

I dag måste man teckna ett samarbetsavtal med SL om man vill använda deras data. Det finns exempeltjänster. Det vore spännande om SL i stället släppte sina data fria. Med tillgång till tidtabeller, linjebeskrivningar, störningsinformation m.m. i format som är lätta att återanvända skulle ge andra möjlighet att skapa bra tjänster. Till och med bättre än SL:s egna. Det skulle också bli möjligt att anpassa tjänsterna för speciella behov som SL inte kan förutse.

Sedan den 1 juli gäller en ny lag för tillgången till offentliga data. Lagen gäller även sådana bolag som SL. Det vore bättre om SL föregick med gott exempel och ger oss sina data i stället för att skryta om sina webbtjänster på annonsplats.

sandsbild_mini 
Kommentarer: (0)

fredrik_s
Fredrik Sand ansvarar för IT-frågor på Stockholms Handelskammare.


Prenumera på Fredrik Sands blogginlägg


Prenumera på alla personers blogginlägg
Det finns för lite information på nätet
18 August 2010

Internet och informationsstress har det talats mycket om. Det finns för mycket information. Hur ska vi hinna sortera och ta del av allt? Men är det verkligen så? Är inte problemet är att det finns för lite information?

Vi behöver mer information om vilken information som finns. Då kan vi själva, andra eller datorerna på nätet själva sortera och välja ut det som är relevant. Detta är särskilt viktigt om man vill återanvända information från den offentliga sektorn. Vet man om vilken information, till exempel om trafik, väder eller fastigheter, som finns så blir det lättare att skapa nya tjänster. Sedan den 1 juli i år gäller en ny lag som ska underlätta för dem som vill gör det.

Allt fler länder publicerar information om vilka öppna datakällor som finns att tillgå. Nu har turen kommit till Sverige. Det är E-delegationen som har publicerat en lista med datakällor som ett led i deras arbete med att främja och samordna myndigheternas arbete med att förbättra förutsättningarna för vidareutnyttjande av information från den offentliga förvaltningen. Det är ett välkommet och viktigt uppdrag. Det finns många sätt att utveckla webbsidan på. Inspiration finns på webbsidan för det privata initiativet opengov.se som än så länge ser ut att vara bättre.

Handelskammaren undrar vilken myndighet som blir bäst på att tala om vilka datakällor de har.
Kommentarer: (0)

fredrik_s
Fredrik Sand ansvarar för IT-frågor på Stockholms Handelskammare.


Prenumera på Fredrik Sands blogginlägg


Prenumera på alla personers blogginlägg
Ny lag ger bättre väder?
1 July 2010

Sommarjobbet hittar du på jobbkartan.se. Hur mycket sommarväder det blir ser du på vackertvader.se. Gemensamt för webbtjänsterna är att de bygger på återanvändning av myndighetsdata. Jobbkartan kunde ha gjorts snabbare och enklare om dessa data hade funnits tillgängliga på ett bättre sätt. Underlaget för prognoserna på vackertvader.se måste hämtas från Norge för att SMHI:s priser är för höga. Handelskammaren har i flera år arbetet för att förändra den här situationen. Nu har vi nått resultat.

I dag träder en ny lag om vidareutnyttjande av information från den offentliga förvaltningen ikraft – på dagen fem år efter att Sverige skulle ha infört de EU-regler som ligger till grund för lagen. Syftet med lagen är att främja utvecklingen av en informationsmarknad genom att underlätta medborgares och företags användning data och information som redan har samlats in av myndigheter. Lagen innehåller bestämmelser som ska se till att myndigheterna inte kan begränsa konkurrensen på informationsmarknaden.

Några entreprenörer firar dagen med ett upprop till de generaldirektörer som sitter på värdefull information som kan återanvändas (Uppdaterat:) och riksdagsledamoten Henrik von Sydow (M) skriver till 18 myndigheter.

Handelskammaren har skrivit om att både kommuner och myndigheter nu får en viktig roll i att leva upp till lagens intentioner. En del myndigheter konkurrerar med privata företag. Den nya lagen innebär visserligen att samma priser och villkor måste gälla för andra som återanvänder information om myndigheten själv använder informationen i sin affärsverksamhet, men det finns en lucka i lagen.

En av regeringen tillsatt utredning om ökad till gång till offentlig information i elektroniskt format uppskattar att fem viktiga myndigheter skulle förlora mellan 400 och 700 miljoner kronor i intäkter per år till följd av en skyldighet att lämna ut elektroniska kopior. Det skulle främst bero på att myndigheternas uppdragsverksamhet skulle minska kraftigt om företag fick göra uttag av data och sedan i sin tur bearbeta och sälja dem – precis det som är tanken med den nya lagen.

Uppskattningar visar att det finns en risk för snedvridning av konkurrensen och undanträngningseffekter även på grund av myndigheternas uppdragsverksamhet. Detta är allvarligt då den nya lagen bara gäller myndigheternas affärsverksamhet.

Även om det är glädjande att lagen nu har börjat gälla så återstår det fortfarande en hel del arbete för att se till att myndigheterna lever upp till lagens intentioner och för att få en välfungerande informationsmarknad. Då behöver vi inte vända oss till Norge för att få bättre väderprognoser och för att få tillbaka den information som medborgare och företag redan har betalat med skatter och avgifter.

Följ Handelskammarens fortsatta arbete med tillgången till offentlig information: chamber.se/psi
Kommentarer: (0)

fredrik_s
Fredrik Sand ansvarar för IT-frågor på Stockholms Handelskammare.


Prenumera på Fredrik Sands blogginlägg


Prenumera på alla personers blogginlägg
Slutet på kärnkraftsfrågan?
17 June 2010

Dagens riksdagsomröstning i kärnkraftsfrågan har föregåtts av en spännande bevakning. Det har talats om ett historiskt beslut. De politiska analytikerna har spanat efter politiska vildar och utpressare som hukar bakom bänkarna i riksdagssalen och konspirerar mot beslutet. Nu vet vi hur det gick. Det blir möjligt att genomföra ett generationsskifte i svensk kärnkraft.

Klara och pålitliga besked från politikerna behövs för att energiföretagen ska kunna investera. Att riksdagens beslut ger en ny ram för svensk kärnkraft är naturligtvis välkommet. För verkligt förutsägbara villkor är det fortfarande önskvärt med en blocköverskridande överenskommelse. Så länge en sådan inte finns kvarstår osäkerheten kring svensk energipolitik, även om några av partierna har bestämt sig för en ny linje

Kärnkraften har diskuterats framför allt som en del i klimatdebatten. Där är också viktigt att påpeka att kärnkraften spelar en stor roll för svensk industris konkurrenskraft som bland annat beror på elpriserna. Gasbråken mellan Ryssland och Ukraina visade på EU:s energiberoenden och energiförsörjningsfrågorna.

Energipolitiken är en för samhället avgörande fråga. Det är naturligtvis otillfredsställande att den faller offer för partipolitiskt taktiserande, vildar och utpressare. Under decennier har väl innötta argument upprepats – från båda sidor. Ofta har det varit av samma personer.

För den fortsatta energi- och klimatpolitiken är det ett viktigt besked, men mycket återstår. Det vi behöver nu är att utnyttja möjligheterna till debatt, diskussion och beslut som vårt politiska system medger till att skapa en långsiktig energipolitik. Det är angeläget för näringslivet, klimatpolitiken och faktiskt för det politiska systemets legitimitet. Dagens beslut är kanske början på slutet av det politiska systemets oförmåga att hantera kärnkraftsfrågan. Frågan är om det kräv ytterligare ett generationsskifte bland politikerna innan vi når fram.
Kommentarer: (0)

fredrik_s
Fredrik Sand ansvarar för IT-frågor på Stockholms Handelskammare.


Prenumera på Fredrik Sands blogginlägg


Prenumera på alla personers blogginlägg
Mer öppenhet när riksdagen går på vår linje
3 June 2010

Efter närmare sju år får nu Sverige en lagstiftning för återanvändningen av offentlig information. Riksdagen röstade den 2 juni för en ny lag som ska främja utvecklingen av en informationsmarknad. Lagen syftar också till att se till att myndigheterna inte begränsar konkurrensen på marknaden med sitt eget agerande.

Handelskammaren har i ett antal år verkat för att de EU-regler som redan gäller ska tas på allvar av regering och riksdag. Den förra regeringens insatser kan bara få betyget underkänt. Om inte annat så stod det klart när EU-kommissionen inledde en rättsprocess mot Sverige för att inte ha infört reglerna i svensk lagstiftning. Hanteringen var till och med så dålig att den användes av en statlig utredning som ett avskräckande exempel på hur man inte ska hantera nya EU-direktiv.

Men på ett möte på Handelskammaren i december 2008 la regeringen om kursen och tillsatte en grupp som snabbt skulle lämna ett lagförslag. Gruppens förslag kom i somras och lagen börjar gälla från den 1 juli.

Andra länder ligger betydligt längre fram. Under Obama har USA förstärkt öppenheten kring offentliga data. Både den förra och den nya regeringen i Storbritannien har i handling visat att den tar frågorna på allvar. Men i den svenska riksdagsdebatten om den nya lagen framhöll inte regeringspartierna lagens förtjänster. Oppositionens invändning verkade mest vara en missuppfattning. Kanske är det bra att de svenska politikerna lämnar över frågan.

Handelskammaren har drivit frågan om ökad tillgång till offentlig information sedan 2007, genom att uppmärksamma kommissionen på bristerna i Sverige och lyfta fram möjligheterna med återanvändning av offentlig information. Även om vi till exempel hade önskat att fler datakällor hade öppnats - inte bara minimikravet från EU - så är detta ett stort steg framåt. Det finns många entreprenörer som har spännande idéer om nya tjänster. Nu är det upp till myndigheter och kommuner att se till att det i praktiken blir möjligt att ta reda på vilken information som finns och att snabbt få ut den - helst elektroniskt och till låga avgifter.
Kommentarer: (0)

fredrik_s
Fredrik Sand ansvarar för IT-frågor på Stockholms Handelskammare.


Prenumera på Fredrik Sands blogginlägg


Prenumera på alla personers blogginlägg
Efter Göran Persson - IT-politik i valrörelsen?
9 April 2010

— Det här gör dig faktiskt lite annorlunda, att du inte alls är inne i cyberrymden.
— Ja, det är väl ganska skönt det.

Det är dåvarande statsministern Göran Persson som svarar på journalisten Erik Fichtelius fråga i boken Aldrig ensam, alltid ensam. Samtalen med Göran Persson 1996—2006.

Först gissar man att det är kanske är 1996 eller tidigt 1998 som statsministern gör uttalandet om cyberrymden. Det kanske inte är så konstigt att den förra regeringen inte lämnat några djupa avtryck i IT-politiken — Perssons svar är från mars 2006. Man förstår att Persson kände sig ensam när han enbart var afk och IRL.** 

Blir det någon bättring? Kommer IT-politiken att diskuteras i årets valrörelse?

Det finns angelägna frågor att diskutera. Utvecklingen av informationssamhället ger fortsatt upphov till frågor som bör diskuteras i politiken.

Frågan om bredband lever fortfarande efter tio år. Den nuvarande IT-ministern Åsa Torstensson (C) varnar för Socialdemokraternas IT-infrastrukturpolitik som enligt henne innebär ett förstatligande. Torstensson gjorde lovvärda insatser för en bättre EU-politik för tillgången till trådlösa tjänster i diskussionen om hur spektrum ska fördelas i Europa. En viktig bredbandsfråga. Förslaget från Centerpartiet om skatteavdrag för IT-tjänster är däremot kanske mest intressant av andra skäl än att det just handlar om IT.

Kommun- och finansmarknadsminister Mats Odell har satsat stort på e-förvaltningen, även om det är svårt att tro att han ska nå sitt mål med ”så enkelt som möjligt, för så många som möjligt” som han har lovat till i år.

Odell och Kristdemokraterna har ett intressant utspel om den information som våra myndigheter samlar in (väderdata, geografisk information, statistik m.m.) På Handelskammarens senaste seminarium om återanvändningen av offentlig information lovade Odell, som Gordon Brown i Storbritannien, att datakällor som inte är integritetskänsliga ska finnas fritt tillgängliga på en webbplats. Det vill säga om KD får gehör för det i en ny Alliansregering. Kanske är det inte omöjligt. Folkpartiet i Stockholms stad har genom Lotta Edholm aviserat att det ska bli lättare att använda stadens datakällor. Däremot är S och V i Stockholm mer skeptiska till att företagen ska få använda den offentliga informationen, medan MP inte stödde den linjen.

Flera frågor som har debatterats är resultat av informationsteknikens framfart, till exempel debatten om FRA-lagen och trafikdatalagring. Det har främst handlat om vad som händer med den personliga integriteten. Flera partier verkar nu fundera över dessa frågor på ett nytt sätt. Återstår att se om Piratpartiet lyckas ta upp diskussionen under valrörelsen. Vad som framför allt behövs är tydlighet. Integritetsfrågorna blandas med debatten om immaterialrätt. Det finns viktiga beröringspunkter, men allt för ofta blir debatten inte meningsfull.

Debatten om immaterialrätt och upphovsrätt har fortsatt i spåren av den olovliga fildelningen. Den debatten har skymt en viktig diskussion om att reformera upphovsrätten så att den blir modern, balanserad och främjar innovation i en informationsekonomi. Hittills har det dock mest handlat om att vidmakthålla den gamla ordningen, både från justitieminister Beatrice Ask och film- och musikbranschen som varit de mest högljudda näringslivsintressena. Fler än pirater och antipirater behövs i denna viktiga diskussion. Moderaten Henrik von Sydow gör i alla fall skäl för epitetet nya moderaterna när han diskuterar upphovsrättsreformer.

Inom informationssäkerhetspolitiken visar regeringen att arbetslinjen gäller, men mest för stadens flyttfirmor. Efter att ha permanentat Sveriges IT-incidentcentrums (Sitic) verksamhet vid Post- och telestyrelsen beslutar regeringen ett år senare att verksamheten ska flyttas till Myndigheten för samhällsskydd och beredskap.

Oppositionen (men även företrädare för regeringspartierna) bidrog till förvirringen om telekompaketet. Debatten om den viktiga lagstiftningen för den europeiska Internet- och telekommarknaden ingav inte förtroende för IT-politikerna. Oppositionen hotar att riva upp än det ena än det andra. Vad de rödgröna egentligen tycker om trafikdatalagringen vet väl inte ens de som har avlyssnat mobilsamtalen mellan Bodström, MP och V.

Erik Fichtelius skrev att Göran Persson i mars 2006 avslöjade en ”förvånansvärd okunskap om den nya världen” efter intervjufrågan om cyberrymden. Ja, något bättre har det väl blivit i IT-politiken, men mycket återstår att göra.

Bland Handelskammarens önskningar finns en bättre elektronisk förvaltning, ökad användning av av elektronisk upphandling och ökad tillgång till offentlig information. Debatten om personlig integritet måste fortsätta, liksom en seriös diskussion om en reformerad upphovsrätt. Informationssäkerhetspolitiken bör främja en ökad användning av IT i hela samhället. Inte vara en sandlåda där politikernas frånvaro eller godtycke leder till att myndigheterna skyddar sina revir snarare än säkra informationen.

Till sist vore det ju roligt om den sittande regeringen faktiskt såg till att det blir möjligt läsa och svara på remisser på nätet.


* Ordväxlingen den 7 mars 2006 återges på sidan 55-56 i Aldrig ensam, alltid ensam. Samtalen med Göran Persson 1996—2006 av Erik Fichtelius (Nordstedts 2007). Boken är baserad på intervjuerna som låg till grund för Sveriges televisions program Ordförande Persson.

** Förkortningen afk betyder ”inte vid tangentbordet”  en. away from the keyboard. IRL står för  en. In real life, ”i verkligheten”.

Kommentarer: (3)

fredrik_s
Fredrik Sand ansvarar för IT-frågor på Stockholms Handelskammare.


Prenumera på Fredrik Sands blogginlägg


Prenumera på alla personers blogginlägg
Offentliga data fixar Odells sushilunch
23 March 2010

Mats Odell letade efter ett lunchställe på sushikartan.se, en tjänst som enligt ministern var baserad på kartor från den statliga myndigheten Lantmäteriet som håller ordning på Sveriges geografiska data. Kartan visar adressen till och omdömen om sushirestauranger i Sverige. Samtidigt talade han  sig varm för återanvändning av statens data när han i dag presenterade regeringens senaste alster – en proposition om förvaltningspolitiken. Det kanske inte låter så spännande, men den rymmer ett förslag till lagstiftning om hur medborgare och företag ska få använda offentlig information exempelvis på Internet.

Stockholms Handelskammare har i flera år drivit frågan om ökad återanvändning av offentlig information. Det handlar om information och data som myndigheter har samlat in för sina myndighetsuppgifter, men som kan återanvändas av andra i samhället för att skapa nya tjänster.

Handelskammaren skrev en rapport 2007 då det stod klart att det den förra regeringens genomförande av de EU-regler som gäller sedan 2003 var otillräckligt. Sedan dess har även EU-kommissionen visat att Handelskammarens slutsatser var riktiga och kommissionen inledde en process mot Sverige för brister i lagstiftningen.

Regeringen går på Handelskammarens linje i den nya propositionen när det gäller flera viktiga frågor om återanvändningen av offentliga data. Lagförslaget innebär att utvecklingen av en informationsmarknad ska främjas. Myndigheterna förbjuds att begränsa möjligheterna för andra att använda informationen som myndigheterna redan har samlat in.

Även om möjligheten för myndigheterna att ta rejält betalt för data finns kvar, framhåller regeringen att marginalkostnadspriser för data ska vara huvudregel. Det blir också tydligt att man kan begära att få ut rådata, alltså obearbetade data som myndigheterna själva inte förädlar till tjänster och tar betalt för.

Det finns självklart några invändningar. På flera punkter får vi vänta på skarpa förslag och ett och annat saknas fortfarande i regeringens politik.

Frågan om rätten att överklaga beslut (när ett företag nekas tillgång till data) är tillräcklig. Företagen agerar på en marknad där utvecklingen nu är mycket snabb. Det är en positiv signal att myndigheter inte ska konkurrera på informationsmarknaden, men ingen kraftfull tillsyn som ser till att det faktiskt blir så presenteras av regeringen. Vi får vänta på definitivt besked om det ska bli möjligt att begära att få information utlämnad i elektroniskt format. Får man den på papper blir det dyrare och svårare att göra exempelvis Internettjänster.

Sverige har under senare tid hamnat efter länder som Storbritannien och Norge som tydligt främjar återanvändning av offentlig information. De publicerar datakällor på Internet, stödjer återanvändare gentemot myndigheterna och förbättrar villkoren för återanvändning.

USA är redan världsledande, där accelererar nu president Obama-utvecklingen. Det betyder att amerikanska företag lär sig den senaste tekniken och affärsmodellerna. De kan lättare konkurrera med europeiska informationsföretag. Sverige, med mycket data av god kvalitet, borde också kunna få fram ledande företag inom området.

Vi får hoppas att statsrådet Odell hade nytta av sushikartan (tre sushiställen inom 200 meter från departementet) och att han åt en snabb och närande lunch. Efter lunchen kan Odell visa finansminister Borg och arbetsmarknadsminister Littorin ännu intressantare användning av offentliga data som finns på jobbkartan.se. Tjänsten är skapad av samma person som gjorde sushikartan och visar Arbetsförmedlingens annonser med lediga tjänster på en karta.

Handelskammaren hoppas att Odell sedan jobbar vidare med att ge medborgarna och företagen enklare tillgång offentliga data. Data som de redan har betalat för. 

Kommentarer: (0)

fredrik_s
Fredrik Sand ansvarar för IT-frågor på Stockholms Handelskammare.


Prenumera på Fredrik Sands blogginlägg


Prenumera på alla personers blogginlägg
Upphovsrätt: Kulturskapare kliver ur askan
11 March 2010

Det är förstås glädjande att upphovsmän också är med i debatten om upphovsrätten. Hela 50 000 kulturskapare riskerar dock att hamna i elden när de kliver ur upphovsrättsdebattens aska. I en  debattartikel formulerar kulturskaparnas företrädare luddiga krav på bredbandsoperatörerna.

Låt mig först vara tydlig: Upphovsrätten är en viktig och central institution i en fri marknadsekonomi. Den skapar möjlighet och incitament för en ekonomisk utveckling av fundamental karaktär. Den omfattande olovliga fildelningen av upphovsrättsskyddat material är ett misslyckande som skadar upphovsmännen och upphovsrättsinnehavarna.

I artikeln Stort stöd för upphovsrätt på nätet (SvD den 10 mars 2010) skriver företrädare för nätverket Kulturskaparna (som säger sig representera cirka 50 0000 författare, bildkonstnärer, musikskapare, skådespelare, artister, regissörer, musiker och journalister) om att det finns ett starkt stöd för upphovsrätten. Just dessa grupper har emellertid anledning att fundera över vart deras resonemang leder.

Kulturskaparna menar att bredbandsoperatörerna måste ta ett ansvar för att stävja den illegala fildelningen. Det är dock lite oklart hur detta ska gå till. Just bredbandsoperatörerna möjliggör ju de legala alternativen och vissa av dem bidrar själva med de tjänster som Kulturskaparna menar behövs.

Kulturskaparna talar om den illegala fildelningen som pågår i operatörernas nät och menar att operatörerna lägger ansvaret för problemen hos sina kunder. Det antyder att operatörerna, enligt författarna, borde ta ett större ansvar för sina kunders trafik och verksamhet. Det väcker frågan om det som kallas ”mere conduit” på EU-språk. I korthet kan man säga att det är en för hela EU överenskommen och sedan länge gällande princip som går ut på att Internetoperatörer inte kan hållas ansvariga för vad som vidareförmedlas i deras nät. Är det denna princip som skribenterna vill ändra på?

Låt mig nu vara ännu tydligare: Det är rättsväsendet, inte privata företag, som ska bekämpa brottslighet.

Om operatörerna skulle hållas ansvariga för innehållet i vidareförmedlingen skulle de bli tvungna att göra rättsliga bedömningar av sina kunders verksamhet och trafik för att inte dras in i kostsamma rättsprocesser.

Allt fler regler för nätanvändningen kan göra att inte bara operatörer utan även tjänsteskapare, konsumenter och andra – om inte hindras – i alla fall avskräcks från att använda möjligheterna med Internet. Det ger sämre förutsättningar för skapande och innovation på nätet.

Dessutom är det en beprövad teknik för maktutövning att sätta press på dem som framför eller vidareförmedlar ett budskap. Flera länder stoppar redan misshaglig journalistik, samhällskritik, ”anstötlig konst” eller vad det kan vara som för dagen stör makthavarna. Detta bör stämma dem till eftertanke som oroar sig för Internetanvändningens framtid. Det gäller nog särskilt författare, bildkonstnärer, journalister och andra kulturskapare. 

Åter till upphovsrätten, den måste nog räddas undan sina ivrigaste försvarare. Det är de högljudda särintressena som gör att upphovsrättens legitimitet försvagas.  Låt oss i stället diskutera en reformerad upphovsrätt som gagnar alla intressenter. Det behövs när Internet och digitaliseringen har förändrat förutsättningarna för alla – för alltid.

Läs också: Pirate Bay-domen ointressant, Upphovsrätt på skakig grund och Fildelning i Asks lilla gula

Kommentarer: (4)

fredrik_s
Fredrik Sand ansvarar för IT-frågor på Stockholms Handelskammare.


Prenumera på Fredrik Sands blogginlägg


Prenumera på alla personers blogginlägg
Regeringen gör rätt
1 March 2010

Det har kommit ett efterlängtat klargörande av regeringens politik för att ge medborgare och företag tillgång till den information de redan har betalat för.

Regeringen ger nu betydligt klarare signaler om hur den ser på den svenska informationsmarknaden. Så här skriver den i första paragrafen i ett lagförslag om återanvändning av offentlig information:

"Syftet med denna lag är att främja utvecklingen av en informationsmarknad genom att underlätta enskildas användning av handlingar som tillhandahålls av myndigheter på villkor som inte får användas för att begränsa konkurrensen."

Det finns flera positiva nyheter i regeringens förslag. Det blir tydligare att företagen ska få tillgång till information i obearbetad form (rådata). Även om det formellt blir möjligt för myndigheterna att fortsätta ta rejält betalt för vår information så är regeringen tydlig: det är marginalkostnadsprisättning som är huvudregeln.

Regeringen hänvisar också till den nya lagen som ska hindra osund konkurrens från myndigheter och kommuner på marknaden – den gäller även tillgången till offentlig information.

Det finns förstås en del övrigt att önska, förslag om en tillsynsmyndighet som kan se till att lagen efterlevs. Ett antal frågor ska utredas vidare av E-delegationen.

Sammantaget är lagförslaget ett viktigt steg på vägen för att ge företag och medborgare och företag möjligheten att själva använda den information som har finansierats av skattemedel.

Vill regeringen främja utvecklingen finns det mycket att göra. Konkurrensen hårdnar också. Storbritannien har släppt nästan 1400 datakällor på en webbplats. Under den första månaden publicerades ungefär en tillämpning baserad på datakällorna om dagen på den officiella webbplatsen.
Kommentarer: (2)

fredrik_s
Fredrik Sand ansvarar för IT-frågor på Stockholms Handelskammare.


Prenumera på Fredrik Sands blogginlägg


Prenumera på alla personers blogginlägg
Släpp även vår kultur fri
25 February 2010

Häromdagen talade kulturminister Lena Adelsohn Liljeroth på Handelskammaren om kultur och affärer som en vinnande kombination. Ministern verkade engagerad och hon visade den ena exemplet på det andra av kultur- och affärslivet i harmoni. Det är förstås positivt att kulturministern lyfter fram affärsmöjligheterna med kultur.

Er korrespondent tog del av ministerns medhavda handlingsplan. Syftet med handlingsplanen är att förbättra förutsättningarna för kulturskapare och entreprenörer inom kulturella och kreativa näringar och bidra till ökad samverkan med näringslivet. Handlingsplanen åtföljdes också av 73 miljoner kronor när den lanserades förra året.

Som sig bör är det en behändig sammanställning av regeringens goda tankar och gärningar. Näringsministern och kulturministern skriver bland annat:

"Regeringen anser att detta behov av stöd liksom andra insatser för ökat entreprenörskap och företagande inom kulturella och kreativa näringar främst bör mötas inom ramen för befintliga tjänster och system som staten erbjuder redan idag."

Sedan följer en lista med åtgärder inom nio områden. Det är många som ska utreda, samverka, och nätverka. Regeringen själv ska dock inte göra så mycket. Därför vill Handelskammaren lägga till ett tionde åtgärdsområde: Informationsbaserad kultur.

Att ge medborgare och företag möjlighet att lätt och billigt återanvända statlig kulturell information skulle kunna skapa nya spännande tjänster och företag. Staten sitter på stora tillgångar i kulturinstitutioner som museer och arkiv. Ett problem med de EU-regler som styr återanvändningen av statens information (PSI-direktivet, Public Sector Information) är att informationen från forsknings- och kulturinstitutioner är undantagna (balettkårer nämns särskilt).

Regeringen bör lämna förslag som gör denna information tillgänglig för återanvändning. Primadonnor på tå protesterar redan från balettkårernas högkvarter och indignationen stiger ur orkesterdikena (orkestrar är också undantagna), men regeringen har faktiskt redan sagt sitt.

Det är hög tid att regeringen lever upp till det ställningstagande den gjorde när den skrev under OECD:s rekommendation om återanvändning av offentlig information. Det innebär att utöka informationen som ska bli möjlig att återanvända till t.ex. kulturområdet.

Alla väntar dock inte på regeringen, ett positivt exempel är Riksantikvarieämbetet som använder nya kanaler och gör sin information tillgänglig på nätet. I Stockholms stad verkar det också finnas initiativ.

Kommentarer: (0)

fredrik_s
Fredrik Sand ansvarar för IT-frågor på Stockholms Handelskammare.


Prenumera på Fredrik Sands blogginlägg


Prenumera på alla personers blogginlägg
Vi bjuder statsministern på middag
22 January 2010

De brittiska satsningarna på att ge tillgång till offentlig information går snabbt framåt. Tidigare i januari presenterade staden London sina planer, i dagarna har den brittiska regeringen lanserat en webbplats för offentlig information.

Vad händer i Sverige? Den förra och den nuvarande regeringen skötte frågan om tillgången till offentlig information (Public Sector Information) så illa att EU-kommissionen har inlett en rättsprocess mot Sverige. På lång sikt är detta bra – på Finansdepartementet arbetar man med en lag som ska genomföra de europeiska regler som gäller sedan sex år.

På kort sikt finns det utrymme för regeringen, myndigheter och kommuner att ta egna initiativ. Det är dessvärre sällsynt. I Stockholm har Folkparitet uttalat en politisk vilja, men frågan vad som görs nu när man faktiskt har makten i staden.

Stockholms Handelskammare skrev under hösten till ett antal departement och bad dem ge några enkla PSI-uppdrag till ett antal myndigheter att genomföra under 2010. Ett var att myndigheten själv skulle få föreslå åtgärder för att öka återanvändningen av dess information. Ett uppdrag som varken är svårt, dyrt eller ens kontroversiellt. Hittills har vi inte fått något svar från den ansvarige ministern Mats Odell som tyder på att någon myndighet någonsin fick ett uppdrag.

Det här duger inte längre. Sverige har goda möjligheter att vara ett ledande PSI-land. Regeringen har gömt sig bakom en rad utredningar och lagförslag men gjort lite i praktiken.

Vad väntar regeringen på? I Storbritannien diskuterade premiärminister Gordon Brown under en middag PSI-frågan med webbens uppfinnare Tim Berners-Lee. Resultatet kan beskådas på webbplatsen data.gov.uk som redan har fler datakällor än president Obamas motsvarande satsning data.gov.

Hans Rosling är kanske den mest kände förespråkaren för ökad tillgång till offentliga data i Sverige. Han är också internationellt efterfrågad för sina presentationer som är baserade på återanvändning av offentliga data som statistik.

Stockholms Handelskammare bjuder Fredrik Reinfeldt och Hans Rosling på middag om de diskuterar kreativa, kraftfulla och konkreta åtgärder för att ge svenska medborgare och företag tillgång till den information som vi redan har betalat för.

Uppdaterat: Computer Sweden skriver om "rådadatamiddag".

Läs mer:
arrow_small  London tar täten
arrow_small  Nyårslöfte från den offentliga sektorn?

Kommentarer: (3)

fredrik_s
Fredrik Sand ansvarar för IT-frågor på Stockholms Handelskammare.


Prenumera på Fredrik Sands blogginlägg


Prenumera på alla personers blogginlägg
London tar täten
11 January 2010

Borgmästaren i London, Boris Johnson, presenterade den 7 januari en webbplats där vem som helst kan ta del av stadens data och återanvända dem. Syftet är enligt borgmästare Johnson både att förbättra Londons kommunala demokrati och att underlätta för programutvecklingsföretagen.

På webbplatsen Datastore kan man läsa statistik om ambulansutryckningar coh bygglov. När webbplatsen öppnar på allvar i slutet av januari ska det finnas 200 datakällor.

Borgmästaren tycks ha förstått vikten av tillgången till offentlig information. Sverige och Stockholm hamnar allt längre bak i utvecklingen när London går före och Norge t.ex. gör det lättare att få tillgång till både väderdata och geografisk information.

Sverige som IT-land och Stockholm som huvudstad och centrum för IT-branschen borde kunna skapa goda förutsättningar för återanvändning av offentlig information. Utvecklingen tycks gå långsamt i väntan på att minister Mats Odell ska presentera sitt lagförslag om tillgången till offentlig information.

Stockholms Handelskammare tycker gott att Stockholms stad kan gå före – mycket kan göras med de regler som gäller redan i dag.

 

Kommentarer: (0)

fredrik_s
Fredrik Sand ansvarar för IT-frågor på Stockholms Handelskammare.


Prenumera på Fredrik Sands blogginlägg


Prenumera på alla personers blogginlägg
Nyårslöfte från den offentliga sektorn?
23 December 2009

Att ge medborgare och företag tillgång till de data de har varit tvungna att lämna in, betalat skattemedel för att samla ihop eller på annat sätt anförtrott den offentliga sektorn med är en viktig politisk åtgärd som ger positiva ekonomiska och sociala effekter.

Kombinationen av elektroniska data, informationsteknik, Internet, GPS och andra tekniker skapar en snabb och dynamisk utveckling. Återanvändning av offentliga data (ofta kallat Public Sector Information, PSI) skulle kunna skapa nya tjänster och nya företag.

I november skrev Handelskammaren till flera departement och föreslog bl.a. att de skulle ge sina myndigheter i uppdrag att se över hur de skulle kunna öka återanvändningen av data. Svaret kom nyligen. Finansdepartementets statssekreterare Dan Ericsson välkomnar näringslivets engagemang i frågan och berättar om det fortsatta arbetet. Det är dock oklart om myndigheterna egentligen fick några uppdrag.

Varför är detta viktigt? De ekonomiska möjligheterna är stora. Även om undersökningarna ibland är svårtolkade pekar alla på att PSI:s ekonomiska potential är långt ifrån uppfylld.

Värdet av de offentliga investeringarna i produktion av information i EU uppgick år 2000 till 81 miljarder kronor. Det skapade ett värde på informationsmarknaden som uppgick till 1139 miljarder kronor, dvs. ett 14 gånger högre värde. Motsvarande utväxling i USA var 39 gånger.

Vad är skillnaden? USA har länge haft en öppen tillgång till offentlig information. Det har förstärkts under president Obama som bland annat har öppnat en webbplats (med översiktlig information om vilka data som finns att hämta) och ställt nya krav på myndigheterna. I Europa framstår Norge som ett ledande land på området och ger bättre tillgång till både kart- och väderdata än i Sverige.

De tjänster som skapas ger stor nytta för de som använder dem. I en brittisk rapport skrevs det år 2006 att den offentliga informationen var värd 400 miljoner pund (något som kunde fördubblas med bättre regler). Återanvändningen tillförde samhället ett värde om ytterligare ca 48 procent (190 miljoner pund).

Vad händer då i Sverige? Överlag har det varit ett positivt år. Efter bl.a. att Handelskammaren och EU-kommissionens uppmärksammat att Sverige ligger efter har den nuvarande regeringen höjt tempot. De EU-regler som gäller PSI skulle vara införda i Sverige för snart fem år sedan. Nu är de på väg. Finansdepartementet har remitterat ett lagförslag. Mycket kan dock myndigheter och kommuner göra själva utan att vänta på regering och riksdag.

Det kan bli ett spännande 2010 om aktörerna gör det till ett nyårslöfte att öka tillgången till offentliga data.
Kommentarer: (0)

fredrik_s
Fredrik Sand ansvarar för IT-frågor på Stockholms Handelskammare.


Prenumera på Fredrik Sands blogginlägg


Prenumera på alla personers blogginlägg
Finansdepartementet på plats
18 November 2009

Eftersom Finansdepartementet underlät att ta med företag när lagförslaget om återanvändningen av offentlig information remitterades ordnade Handelskammaren ett eget remissmöte. Det hedrade dock departementet att den ansvarige tjänstemannan på plats och på ett föredömligt sätt redogjorde för lagförslaget.

Det blev en givande diskussion där företagarnas praktiska erfarenheter bröts mot de föreslagna paragraferna.

Ovilja att lämna ut information, oklar prissättning samt luddiga gränser mellan myndighetsuppgifter och affärsverksamhet vara några erfarenheter som togs upp. Lagen ansågs var en minimiansats, en mer offensiv politik efterlystes. Ordentlig tillsyn av myndigheternas agerande, konfliktlösning och ökad tydlighet i reglerna för prissättning är några av behoven.

Det fanns också välkomnande röster från företagarna Den förslagna lagen innebär ett viktigt steg framåt. En lagreglering ger frågan mer tyngd.

Handelskammaren hoppas att Finansdepartement hade nytta av mötet och vinnlägger sig om att i fortsättningen underlätta för de som återanvänder information att få sin röst hörd i arbetet. Det borde till exempel införas ett system för remisshantering på Internet.

Läs mer: Finansdepartementet försvårar debatten

Kommentarer: (0)

fredrik_s
Fredrik Sand ansvarar för IT-frågor på Stockholms Handelskammare.


Prenumera på Fredrik Sands blogginlägg


Prenumera på alla personers blogginlägg
Hamnar EU på Handelskammarens linje?
17 November 2009

När EU:s framtida IT-politik hade diskuterats i Visby 9–10 november så presenterade det svenska ordförandeskapet sina slutsatser av mötet. När det gäller återanvändningen av myndigheternas information var slutsatserna i linje med Handelskammarens synpunkter.

Frågan om återanvändning av offentlig information tas upp i två punkter (10 och 11).

EU:s medlemsstater och institutioner uppmanas att göra mer information tillgänglig för att främja entreprenörskap, forskning och öppenhet.

Tillgången till och själva återanvändningen ska öka. I slutsatserna skriver man också att de områden som omfattas av direktivet (som reglerar återanvändningen) ska utökas.
Detta är välkomna nyheter. Handelskammaren hoppas att Sverige fortsätter driva frågan. En ny chans finns i veckan då e-förvaltningen i EU diskuteras i Malmö.
Kommentarer: (0)

fredrik_s
Fredrik Sand ansvarar för IT-frågor på Stockholms Handelskammare.


Prenumera på Fredrik Sands blogginlägg


Prenumera på alla personers blogginlägg
Avstängningsfrågan en milstolpe
6 November 2009

Efter vad som verkar ha varit en klassisk nattmangling har nu en kompromiss om telekompaketet presenterats. Det är välkommet. Paketets regler gäller en stor och viktig marknad. Ett snabbt, effektivt och likartat genomförande av direktiven i medlemsstaterna kan ge en god grund för investeringar i telekomsektorn och en positiv IT-utveckling.

Den svenska regeringen har förtjänstfullt drivit frågan om flexiblare användning av spektrum för nya tjänster när tv-sändningarna blivit digitala och tar mindre plats i etern. Beslutet om paketet innebär också att andra länder får möjlighet att funktionellt separera de nät som en dominerande aktör äger från tjänsterna, något som redan gäller i Sverige.

Även om turerna kring frågan om när någon får stängas av från Internet har varligt märkliga – ur flera perspektiv – så får man nog se det som en milstolpe i Internets utveckling. Detta oavsett var man står i själva sakfrågan. Om några år kanske tanken att man på kort varsel får sin Internetuppkoppling avstängd eller nedsatt kommer att framstå som märklig.

I dag kan man inte utan vidare stänga av elkunder som inte betalar sin räkning. Det sker efter en process i flera steg som slutar med att socialnämnden i kommunen förvarnas om en förstående bortkoppling. Det får inte heller ske om ”en avstängning av el riskerar leda till en ej obetydlig personskada eller en omfattande sakskada”.

Med det som kallas ”the Internet of things” har vi väl snart så många uppkopplade saker, kanske också medicinsk utrustning, i våra hem att det blir oförutsägbart eller direkt farligt att stänga uppkopplingen. Frågor som dessa förtjänar en mer sansad diskussion bland användare, operatörer, innehållsleverantörer och lagstiftare än vad debatten om telekompaketet stundtals uppvisade.
Kommentarer: (0)

fredrik_s
Fredrik Sand ansvarar för IT-frågor på Stockholms Handelskammare.


Prenumera på Fredrik Sands blogginlägg


Prenumera på alla personers blogginlägg
Trycket ökar: Ge oss våra data Odell!
27 October 2009

Computer Sweden gör en insats och skriver om hur myndigheterna ställer till det för entreprenörer som vill återanvända offentliga data. Det är bra att svenska medier börjar skriva om den här frågan. I UK har The Guardian sedan 2006 bevakat frågan om PSI (Public Sector Information). Tyvärr finns det fler exempel än det som nämns i Computer Sweden.

I Handelskammarens e-förvaltningsrapport framkom det att elva av de tjugo myndigheter som säger sig ha data som ska vara tillgängliga inte ens verkar följa de regler som regeringen har bestämt ska gälla för myndigheterna.

Det är inte heller särskilt betungande regler, myndigheterna ska publicera vilka data som finns att ta del av samt vilka priser och villkor som gäller. Frågan är inte oviktig – en fjärdedel av myndigheterna uppger att de har lämnat ut information till fler än 100 organisationer.

Faktum är att de svenska reglerna för tillgången till offentlig information har dömts ut av EU-kommissionen som hotar att dra Sverige inför rätta för att inte ha infört de EU-regler som faktiskt redan gäller.

Trycket ökar nu på kommun- och finansmarknadsminister Mats Odell att börja agera offensivt i stället för bara försöka komma undan EU-domstolen.

Läs: Bjuder Odell med armbågen? om det nya förslaget till PSI-lag.

Läs också: Finansdepartementet försvårar debatten om att Regeringskansliet nästan bara skickar PSI-lagförslaget till myndigheter och kommuner och inte dem som ska återanvända informationen.

Följ Handelskammarens arbete med PSI: chamber.se/psi

Här bloggas det om artikeln i Computer Sweden: 1, 2
Kommentarer: (0)

fredrik_s
Fredrik Sand ansvarar för IT-frågor på Stockholms Handelskammare.


Prenumera på Fredrik Sands blogginlägg


Prenumera på alla personers blogginlägg
Förslaget som e-delegationen glömde att lämna
20 October 2009

E-förvaltnings-delegationen har presenterat sin rapport Strategi för myndigheternas arbete med e-förvaltning (SOU 2009:86). Den innehåller en rad konkreta förslag, de första på lång tid inom e-förvaltningsområdet. Alltså är rapporten välkommen.

Handelskammaren har ju tidigare uttryckt att Mats Odells mål för e-förvaltningen ”så enkelt som möjligt för så många som möjligt” är lite väl enkelt. Delegationen utvecklar målet, dock utan att formellt föreslå det till regeringen. De vill att e-förvaltningen ska stödja ”samhällets samlade utvecklingsförmåga och innovationskraft”. Det är bra och borde ha varit ett konkret förslag från delegationen.

Det svenska EU-ordförandeskapet håller ett ministermöte i Malmö senare i höst. Där är ”e-förvaltning för den inre marknaden” ett tema. Detta tillsammans med ett utvidgat mål för den svenska e-förvaltningspolitiken ger hopp om att e-förvaltning blir något mer än en rationalisering av myndigheternas interna arbete som dessutom råkar göra det lättare för företag och medborgare.

En stor del av rapporten ägnas åt e-identifiering. Handelskammarens e-förvaltningsrapport visade att arbetet i princip har stått still sedan förra året. Kanske blir det mer liv i frågan med delegationens förslag.

Kommentarer: (0)

fredrik_s
Fredrik Sand ansvarar för IT-frågor på Stockholms Handelskammare.


Prenumera på Fredrik Sands blogginlägg


Prenumera på alla personers blogginlägg
Stockholms stad lovar runt
14 October 2009

Stockholms stad tar i ordentligt när budgeten för 2010 presenteras. Här ska det bli e-tjänster för alla:

”Stockholm ska vara Sveriges och Europas främsta kommun vad gäller e-förvaltning. Det finns flera viktiga reformer att genomföra för att uppnå detta. Arbetet med stadens e-förvaltning behöver intensifieras både utifrån ett medborgarperspektiv och utifrån ett näringslivsperspektiv. Stadens arbete med e-upphandling måste utvecklas ytterligare.”

Handelskammaren tvekar naturligtvis inte en sekund med att välkomna sådana ambitioner. Det är också bra att staden erkänner att det finns en del att göra. I Handelskammarens e-förvaltningsundersökning borde ju staden ha varit på första plats, men kom trea. Med de höga målen som staden ställer upp så ska det bli spännade att se var Stockholm hamnar när Handelskammaren gör om undersökningen 2010.

Det är förstås positivt med ett näringslivsperspektiv i e-förvaltningen. Budgettexterna innehåller dock inget som tyder på att staden tar frågan om tillgång till offentliga data – alltså inte färdigförpackade e-tjänster – på allvar.

Stockholms stad har stora dataresurser som flera medborgare, entreprenörer och företag skulle kunna förädla till nya tjänster och företag. Det borde vara en del av näringslivsperspektivet – det är förstås ett krav för att bli Europas förtagsvänligaste e-stad.
Kommentarer: (0)

fredrik_s
Fredrik Sand ansvarar för IT-frågor på Stockholms Handelskammare.


Prenumera på Fredrik Sands blogginlägg


Prenumera på alla personers blogginlägg
Finansdepartementet försvårar debatten
8 October 2009

Nu har det hänt igen. Departementen försvårar en bred debatt om ett nytt förslag. Senast var det Globaliseringsrådets rapport (se tidigare kommentar). Nu gäller det ett förslag om ökad tillgång till offentlig information som inte remitteras på det sätt som det borde. Näringslivet har nästan helt ignorerats.

Det gäller Vidareutnyttjande av handlingar – genomförande av PSI-direktivet (Ds 2009:04). Handelskammaren hör till den utvalda skaran på listan. Av 92 remissinstanser är det åtta som inte är myndigheter eller kommuner. Just det – åtta (8). Det är några intresseorganisationer och ett företag med inte helt fristående ställning, även om de gärna talar om det på det sättet, Sveriges television AB.

Bygger Finansdepartementet upp en mur mot omvärlden av gamla budgetluntor? Förslaget handlar visserligen mest om hur reglerna för tillgången till offentlig information i myndigheter och kommuner ska se ut. Det är dock företag och nya entreprenörer som kommer att få leva med reglerna när de begär ut information.

I Sverige finns en livskraftig informationsindustri och det kan bli mer. Men då måste Finansdepartementet våga remittera sina förslag till dem som verkligen berörs, även om de finns utanför den offentliga sektorn.

Märkligt nog är samma statssekreterare som har hand om förslaget som har bedyrat sin vilja att skapa det remisshanteringssystem på Internet som Handelskammaren har begärt. Det går helt enkelt inte ihop.

Läs mer på remisser.se.

För den som vill svara remissen så är sista svarsdatum den 4 december 2009.
Kommentarer: (0)

fredrik_s
Fredrik Sand ansvarar för IT-frågor på Stockholms Handelskammare.


Prenumera på Fredrik Sands blogginlägg


Prenumera på alla personers blogginlägg
Bjuder Odell med armbågen?
1 October 2009

Handelskammaren initierade den process som hotar att ta Sverige till EU-domstolen. Nu försöker minister Odell rädda skinnet med ett lagförslag om tillgången till offentlig information.

Finansdepartementet publicerade härom dagen en liten skrift med den föga omskakande titeln Vidareutnyttjande av handlingar – genomförande av PSI-direktivet (Ds 2009:04). Få har uppmärksammat detta, men det är en IT-politisk fråga av vikt som behandlas i skriften.

Tjänster som jobbkartan.se (lediga jobb från Arbetsförmedlingen) och vackertväder.se (baserad på  norska väderdata) bygger på tillgången till och vidareutnyttjandet av offentlig information.

Handelskammaren uppmanade EU-kommissionen att granska Sveriges arbete med PSI-direktivet. Det visade sig finnas brister i de regler som ska gälla för vidareutnyttjandet av myndigheternas information. Det gäller t.ex. rätten att överklaga beslut och att kommunernas data också ska vara tillgängliga.

Handelskammaren välkomnar förstås lagförslaget, även om det kvarstår detaljer som måste redas ut. Förslaget verkar också minimalistiskt. Finansdepartement uppfyller direktivets lägsta krav, men har igen offensiv politik. Bara en lagen räcker inte heller. Det måste till ett praktiskt arbete för att få myndigheterna att ändra inställningen och ge företag och medborgare god service när man vill ta del av offentliga data. Annars bjuder Finansdepartement informationsentreprenörerna med armbågen.

Varför är detta en viktig politisk fråga? Jo, det är riksdagen och regeringen som har möjligheterna att förändra politiken och göra informationen tillgänglig.

Lantmäteriverket, Statistiska centralbyrån, Sjöfartsverket och SMHI konkurrerar med företag på sina marknader. Kan ett företag bara få sin information från dem hamnar det i en beroendeställning hos en konkurrent – myndigheten själv. Det måste regering och riksdag se till att stoppa. Myndigheterna kan också ha andra fördelar som en lättare och billigare tillgång till informationen.

Positivt är att svenska myndigheter har information av hög kvalitet som kan förädlas. Genomförs PSI-direktivet på rätt sätt skapar det företag och tillväxt. Ett bra och billigt råd till finansminister Borg i kristider: släpp loss den offentliga informationen! Medborgare och entreprenörer bygger bättre e-tjänster än myndigheterna.

Mer om tillgången till offentlig information: chamber.se/psi
Kommentarer: (2)

fredrik_s
Fredrik Sand ansvarar för IT-frågor på Stockholms Handelskammare.


Prenumera på Fredrik Sands blogginlägg


Prenumera på alla personers blogginlägg
Globalt besvikna på regeringen
30 September 2009

”Regeringen vill undvika en diskussion om Sveriges framtid” heter det i en debattartikel i Dagens Nyheter (30 september 2009). En namnkunnig skara beklagar sig över att regeringen har dragit ut på tiden med att remittera Globaliseringsrådets rapport Bortom krisen – om ett framgångsrikt Sverige i den nya globala ekonomin (Ds 2009:21). Inte nog med det –  både listan med remissinstanser och svarstiden är kort.

Att remittera förslag är centralt i svensk förvaltning. Handelskammaren har tidigare pekat på att det här är ett område där Sverige ligger efter andra länder. I vår rapport om e-förvaltning, som presenterades tidigare i september, framkom det att av de förvaltningar som regelbundet skickar ut remisser sår är det hela 37 procent som inte kan hantera det elektroniskt – och då är kraven på ”hantera elektroniskt” lågt ställda.

Handelskammaren driver frågan om att inrätta ett gemensamt system för att hantera remisser elektroniskt. Om de offentliga organisationerna publicerade remisser, remissinstanser, remissvar skulle den få bättre svar av företag, myndigheter, organisationer och medborgare. Regeringens, myndigheternas och kommunernas beslut skulle bygga på bättre underlag.

Letar man på regeringens webbplats hittar man faktiskt ett formulär för att svara på Globaliseringsrådets rapport, även om formuläret i skrivande stund inte verkar riktigt färdigt – ingressen saknas. Andra departement publicerar vissa remissvar.

Frågan är om de privata initiativen kommer att hinna före Odell och Regeringskansliet med ett välutvecklat remissystem? Följ arbetet på Handelskammarens arbete på remisser.se.

Handelskammaren bistår naturligtvis gärna med länken till Globaliserinsgrådets rapport med en uppmaning att svara på den. 

Uppföljning 1 oktober 2009: DN tar upp frågan i sin huvudledare: ” Men de tyckande instanserna är få och remisstiden är kort. Alldeles uppenbart vill statsministern och finansministern inte ha någon diskussion om ämnet, det vill säga Sverige och globaliseringen.”
Kommentarer: (0)

fredrik_s
Fredrik Sand ansvarar för IT-frågor på Stockholms Handelskammare.


Prenumera på Fredrik Sands blogginlägg


Prenumera på alla personers blogginlägg
Bankförbud på Internet
23 September 2009

Post- och telestyrelsen (PTS) har från sitt höga säte vid Stureplan utfärdat en underrättelse om att .SE som administrerar domännamn för Sverige ska förhindra att ordet ”bank” används i domännamn.

Tilltaget har inte på något sätt stärkt PTS aktier i Internetvärlden. Det finns en rad mer eller mindre lustiga problem som att folk och platser heter något med ”bank” i namnet, eller att flera banker inte har ordet bank i sitt namn. Nedan tar jag dock upp några andra invändningar.

Att återinföra en slags förhandsprövning av domännamn är ett avsteg från den friare domännamnstilldelningen som var ett av syftena med den process som ledde fram till att riksdagen stiftade lagen (2006:24) om nationella toppdomäner för Sverige på Internet. Nu när lagen för första gången används av PTS så går det emot en av de centrala tankarna som låg bakom lagen.

Säkerhetsproblemen kring banker på nätet bör tas på allvar. Det har funnits uppmärksammade fall med svenska banker. De aktuella myndigheterna bör nog sätta sig ner och fundera på hur man på lämpligaste sätt hanterar de problem som de facto finns kring Internetbankerna – i den mån bankerna själva inte klarar det. Andra har närmare beskrivit hur problemen med registrering av ”felstavade” domännamn, falska webbplatser och phishing förhåller sig till PTS förslag.

Vi har nu cirka femton års erfarenhet av Internetbanker. I PTS underrättelse framkommer det att det inte har varit några specifika problem som PTS förslag skulle lösa. Då framstår det som en onödig och opropertionerlig åtgärd som dessutom ska genomföras av fel organisationer.

Varken PTS eller .SE har den kunskap om bankverksamhet eller tillsyn av sådan som krävs. Det vore därför lämpligare om Finansinspektionen eller Bolagsverket (som har hand om bankregistret) tog sitt tillsynsansvar när det gäller webbplatser som utger sig för att vara banker.

Detta är också en principiellt viktigt fråga. I praktiken lägger de närmast ansvariga myndigheterna ut ansvaret på ytterligare en myndighet – PTS. PTS i sin tur lägger ut ansvaret på en privat aktör.

Förslag som går ut på att låta mellanhänder få ansvaret för uppgifter som normalt en myndighet skulle utföra, med den rättssäkerhet och kompetens som man skulle kunna förvänta sig, har blivit vanligare. Det gäller särskilt inom Internetområdet. Detta är en orimlig utveckling som Handelskammaren motsätter sig. 

Uppföljning 28 september 2009: PTS ändrar sig.
Kommentarer: (3)

fredrik_s
Fredrik Sand ansvarar för IT-frågor på Stockholms Handelskammare.


Prenumera på Fredrik Sands blogginlägg


Prenumera på alla personers blogginlägg
Vilka twittrar i den offentliga sektorn?
20 September 2009

De som inte ids ta sig till Malmö kan besöka stadens emissarier i Second Life, men det är få myndigheter och kommuner använder sig av sociala medier eller twittrar, visar Handelskammarens undersökning som presenteras nästa vecka.

 

Även om hur många kanaler en myndighet eller kommun använder kanske inte är det mest rättvisande sättet att bedöma en organisations e-förvaltning, ger det ändå en fingervisning. En god gissning hade ju varit att företags- och medborgarnära myndigheter, som kanske Försäkringskassan, Skatteverket eller CSN, skulle ligga längst fram. Det är dock Finansinspektionen och Energimyndigheten är i topp bland myndigheterna. De slås dock av både Sollentuna och Stockholm som får flest poäng bland kommunerna för kommunikationskanaler i vår e-förvaltningsundersökning.

 

Riksantikvarieämbetet ligger långt framme med flera kanaler. De vårdar t.ex. gamla kommunikationsmetoder som runor i Flickrströmmen Ancient Monuments. Med forntiden mot framtiden känns faktiskt fräschare än Banverkets propagandaavdelning i Borlänge som 2006 släppte den snusförnuftiga Resan mot framtiden – den nya filmen om Banverkets verksamhet. Någon som minns den gamla?  Fjorton myndigheter och kommuner gör film. Du kan också se Koll på cashen från cineasterna på Kronofogdemyndigheten. Mer thrillerbetonat material finns hos MSB (Myndigheten för samhällsskydd och beredskap) med titlar som Terrorattack och Elavbrott.

 

En del förvaltningar verkar skriva på andras bloggar. Socialstyrelsen bloggar i alla fall om sin nya webbplats. Sociala medier eller mikrobloggar (som t.ex. twitter) det används av 13 procent respektive 7 procent.

 

Vilka twittrar då i den offentliga sektorn? SCB:s twitterkanal följs av 42 personer, medan MSB:s krisinformation följs av över 1800 personer. De andra som har svarat att de använder mikrobloggar är Arbetsmiljöverket, Sollentuna och Uppsala.

Hela undersökningen, Stockholms Handelskammarens e-förvaltningsundersökning, presenteras på torsdag. Då får du veta vilken myndighet respektive kommun som totalt sett är bäst på e-förvaltning. Och vilka som borde skämmas.

Mer information om e-förvaltningsindex här. Även bloggare är välkomna på pressträffen.

Kommentarer: (4)

fredrik_s
Fredrik Sand ansvarar för IT-frågor på Stockholms Handelskammare.


Prenumera på Fredrik Sands blogginlägg


Prenumera på alla personers blogginlägg
Vår gåva till Odell
16 June 2009

Sverige talar sig varmt för öppenhet på EU-nivån. Det behöver inte betyda att vi får veta så mycket mer om t.ex. Acta-avtalet. På hemmaplan finns det fortfarande mycket att göra, även om det blir allt vanligare med att t.ex. remisser faktiskt publiceras på Internet. Senast kom förslaget till ny skollag, där säger regeringen att remissvaren också ska publiceras. Vi får dock gissa vilka de 40 remissinstanserna är – det publiceras inte.

En ljusning är att Handelskammarens vd Peter Egardt i dag fick ett klart besked om att frågan om e-remisser ska drivas hårt av Finansdepartementet. Nog så viktigt.

Med ett system för e-remisser skulle delaktigheten öka och regeringens beslut skulle fattas med bättre underlag. Så är det redan i EU och flera andra länder.

Arbetet med att göra regeringens remisser tillgängliga för alla som är intresserade går vidare. Handelskammaren driver kampanjwebben remisser.se.

Vid dagens möte med Dan Ericson, statssekreterare till kommun- och finansmarknadsminister Mats Odell, stod det klart att det finns politiskt stöd för att driva frågan framåt. Dan Ericson ska ta upp frågan med sina kolleger på de andra departementen.

Även om vi inte fick några utfästelser om när det kan tänkas blir färdigt så var detta ett positivt steg. E-förvaltningspolitiken gäller även regeringens egen myndighet. Det är välkommet.

Peter Egardt lovade att lämna över adressen remisser.se till Mats Odell när ett elektroniskt remissystem finns på plats. Vi har förstås krav på hur ett bra system ska vara utformat. När Odell hälsar välkommen till sin stora e-förvaltningskonferens i november vore det ju på sin plats att svensk öppenhet har hunnit ikapp EU-kommissionens, Danmarks och Estlands satsningar.

I väntan på att få lämna vår gåva till Odell så hoppas Handelskammaren att Regeringskansliet gör det allra enklaste – att systematiskt publicera remisserna på sin egen webbplats. I dag görs det bara undantagsvis.

Beslutet är så litet, så billigt och så enkelt att det går att ordna före semestrarna.
Kommentarer: (0)

fredrik_s
Fredrik Sand ansvarar för IT-frågor på Stockholms Handelskammare.


Prenumera på Fredrik Sands blogginlägg


Prenumera på alla personers blogginlägg
Slutklistrat i Regeringskansliet?
28 May 2009

Regerings-kansliet har uppdaterat råden för hur man bör svara på remisser. På regeringens webbplats kan man läsa den lilla broschyren. Svara på remiss – hur och varför (Pm 2003:02). Vad uppdateringen består i är oklart. Helt klart är dock att det inte har rört sig framåt i frågan om att använda Internet för att underlätta remisshanteringen.

Handelskammaren driver webbplatsen remisser.se för att förmå Regeringskansliet förbättra remisshanteringen på Internet. Det framstår som lite märkligt att Regeringskansliet ger ut en promemoria i stället för att samla den information och själva remisserna på en webbplats.

Regeringskansliet har tydligen insett fördelarna med elektronisk hantering men tänker mest på sig självt. Under rubriken Se till att departementet får texten i elektronisk form skriver kansliet så här:
”Ett remissvar bör lämnas både på papper och per e-post. Detta för att departementet säkert och smidigt ska kunna kopiera och återanvända texterna.”

Säkert? Ja nu riskerar man ju i alla fall inte att skära sig på saxen eller bli yr av pappersklistret.

Det vore trevligt om omtänksamheten även utsträckte sig till remissinstanserna som ska hantera både pappersversioner och elektroniska version av svaren. Remisshantering på Internet skulle göra det ”säkert och smidigt” för alla inblandade.

Läs också: Odells offensiva arbete bidde ett möte
Kommentarer: (0)

fredrik_s
Fredrik Sand ansvarar för IT-frågor på Stockholms Handelskammare.


Prenumera på Fredrik Sands blogginlägg


Prenumera på alla personers blogginlägg
Odells offensiva arbete bidde ett möte
18 May 2009

Stockholms Handels-kammare bedriver en kampanj för att regeringen ska lägga ut sina remisser på Internet. Det klarar man i Danmark, i EU-arbetet och på många andra ställen.

Kommun- och finansmarknadsminister Odell säger sig bedriva ett offensivt arbete med utvecklig av den svenska e-förvaltningen. Det är bra. Han har faktiskt fått en del gjort. (Utvecklingen beskrivs i vår e-förvaltningsundersökning.) Remisserna spelar en viktig roll i beslutsprocessen, även hos myndigheter och kommuner. Att samla dessa remisser på ett ställe är inte orimligt krav på en e-förvaltning i världsklass.

Efter ett halvår har Handelskammaren fått Mats Odells syn på vårt förslag om ett remisshanteringssystem på Internet. Att lägga ut remisserna på nätet är, enligt Odell:

"ett omfattande arbete som involverar alla departement och kräver ett strategiskt förarbete där en rad juridiska och praktiska frågor måste analyseras.”

Detta Sir Humphrey-svar betyder ungefär: ”Oj, det har gått ett halvår och vi måste svara på brevet. IT-avdelningen har sagt att det här är jobbigt. Dessutom kan det ju hända att systemet används och vi får en massa remissvar som vi måste hantera.”

Handelskammaren väljer dock att tolka till Odells fördel.

Brevet signalerar att frågan nu kommer att tas upp inom e-förvaltningspolitiken och inte bara ses om en intern angelägenhet för Regeringskansliet som myndighet.

Statssekretargruppen för e-förvaltning ska diskutera e-remisserna. Vi får hoppas att de snabbt enar sig om att införa ett system. Under tiden skulle vi i alla fall bli glada om remisserna publicerades på regeringens webbplats. Några departement gör det redan i dag.

Läs också: I Kulturutredningens spår: slut på hemlighetsmakeriet?
Läser mer på remisser.se
Kommentarer: (0)

fredrik_s
Fredrik Sand ansvarar för IT-frågor på Stockholms Handelskammare.


Prenumera på Fredrik Sands blogginlägg


Prenumera på alla personers blogginlägg
Upphovsrätt på skakig grund
24 April 2009

Sextiotals-tonerna har börjat ljuda i den politiska debatten. Hör man det vädjande ”Will you still need me? Will you still feed me? When I'm sixty four” eller det mer missmodiga ”I hope I die before I get old.”? Oavsett vilket så slår man nog an fel ton i den välbehövliga debatt om upphovsrätten som startat.

Immateriella rättigheter bidrar till investeringar och tillväxt. Upphovsrätt och de ekonomiska förutsättningarna för informationssamhällets ekonomi är viktiga politiska frågor. Därför välkomnar Handelskammaren en debatt om upphovsrätten. Alla parter i den debatten är betjänta av att den baseras på vederhäftiga underlag och statistik. Här finns fortfarande mycket att göra.

Det aktuella förslaget från EU-kommissionen var föremål för en remissomgång i höstas. Förslagets syfte sägs vara att förbättra den sociala situationen för utövande konstnärer. Andra menar att syftet är att skydda musiken från 1960-talet.

Även om de utövande konstnärernas situation skulle kunna vara så ömmande som görs gällande i förslaget, så har andra intressen inte behandlats tillräckligt utförligt, skrev Handelskammaren i sitt remissvar. Sådana intressen och avvägningar kan gälla ekonomisk tillväxt och samhällsekonomisk nytta av andra sätt att använda verken (när skyddstiden löpt ut). Detta är något som drastiskt har förändrats med utvecklingen av modern teknik. Andra har lyft fram konsekvenserna för kulturarvet.

En annan brist i förslaget är den ofullständiga beskrivningen av marknaden som fokuserade på förändringar i cd-försäljningen. Kommissionen tar inte hänsyn till de nya affärsmodeller (jfr t.ex. med debatten om nischmarknader och ”the long tail”) och de nya försäljningskanaler för musik (t.ex. genom mobiltelefontillverkare) som nu finns.

Att förlita sig på statistik är i den här frågan vanskligt. Den statliga promemorian Musik och film på Internet – hot eller möjlighet (Ds 2007:29). beskriver att det är svårt att visa entydiga samband mellan olovlig fildelning och minskad cd-försäljning. Utredaren konstaterar att det inte går att dra några slutsatser av den statistisk som cirkulerar. (Handelskammaren har ingen närmare uppfattning om också upplysningarna i kommissionens förslag om de utövande konstnärernas sociala situation  är otillförlitliga, till exempel antyds det – något överraskande – att medellivslängden skulle vara högre i gruppen ”europeiska utövande konstnärer” än för andra medborgare i EU.)

Än så länge sorterar frågan under Beatrice Ask på Justitiedepartementet som har tagit till sig av kritiken mot förslaget. Ska hon fortsatt hantera frågan får vi hoppas att närings- och tillväxtpolitiska aspekter av upphovsrätten på allvar börjar diskuteras.

Mer om förslaget: DN.
Textcitaten är ur When I'm Sixty-Four (1967) av The Beatles och ur My Generation av The Who (1965).
Kommentarer: (0)

fredrik_s
Fredrik Sand ansvarar för IT-frågor på Stockholms Handelskammare.


Prenumera på Fredrik Sands blogginlägg


Prenumera på alla personers blogginlägg
Pirate Bay-domen är ointressant
17 April 2009

Det blev fällande domar i Pirate Bay-målet. Stohejet kring målet döljer de större och intressantare frågorna. När den amerikanske Internetpersonligheten Vint Cerf, ofta kallad Internets far, besökte Handelskammaren sammanfattade han problemet:

– Webbanvändning bygger på att man kopierar filer från en plats till en annan och upphovsrätten bygger på att man har rätt att bestämma över vem som får göra kopior – så finns det grundläggande konflikt i hela strukturen.

Vi måste hitta nya ekonomiska modeller för att ersätta rättighetsinnehavarna som fungerar på Internet. Det är den viktiga frågan som döljs bakom röken och dammet kring Pirate Bay-rättegången.

Först och främst: Fildelning som teknik är viktig och användbar. Åtgärder inom området måste utformas försiktigt och noggrant så att möjligheterna att utnyttja modern teknik för laglig verksamhet inte inskränks. Upphovsrätten är en viktig och central institution i en fri marknadsekonomi. Den skapar möjlighet och incitament för en ekonomisk utveckling av fundamental karaktär. Den omfattande olovliga fildelningen av upphovsrättsskyddat material är ett misslyckande som skadar upphovsrättsinnehavarna.

Upphovsrätten måste värnas med långsiktighet och realistiska förutsättningar. Det betyder att vi måste fundera över hur den bäst utformas för att svara mot den teknik- och ekonomiutveckling som informationstekniken innebär.

Under den diskreta rubriken Översyn av vissa frågor om upphovsrätt (dir. 2008:37) har regeringen givit en utredare i uppdrag att föreslå förändringar i upphovsrätten. Direktivet innehåller förvisso intressanta möjligheter till förändring av upphovsrätten, men de verkliga utmaningarna lyser med sin frånvaro.

Regeringen hänvisar slentrianmässigt till att upphovsrätten styrs av internationella konventioner, avtal och EU. Visst, utredaren ska ta hänsyn till den utveckling som har skett och presentera balanserade förslag. Regeringen bidrar dock inte med någon utvecklad syn på vad utvecklingen innebär, ej heller får utredaren ett tydligt uppdrag att undersöka vad utvecklingen består i och vad den betyder för den fortsatta synen på syftet med upphovsrätten och möjligheten att förverkliga den.

Regeringen framstår som kraftlös, viljelös och hopplöst efter i den starka utveckling som pågår.

En regering med ett genuint intresse av framtida ekonomisk utveckling hade givit ett annat uppdrag. Hur kan vi dra nytta av den nya tekniken? Hur anpassar vi vår egen lagstiftning och de internationella reglerna för att stimulera skapande och ge ersättning till upphovsmännen med de nya förutsättningarna?

Flytta blicken från cd-fodralen och dvd-boxarna. Upphovsrätten är en näringspolitisk fråga som kräver fantasi i kombination med handlingskraft. Informationssamhällets ekonomi behöver politiskt ledarskap. Ingen är betjänt av piratpopulism eller att det för stunden mest högljudda särintresset bestämmer dagordningen.

Läs också Fildelning i Asks lilla gula

Mer i media om målet mot The Pirate Bay: SvD 1 2 3 4, DN 1 2 3, SydSv 1 2 3 4, AB, Exp 1 2 3, Resume, VA, Dagbladet, VG.
Kommentarer: (12)

fredrik_s
Fredrik Sand ansvarar för IT-frågor på Stockholms Handelskammare.


Prenumera på Fredrik Sands blogginlägg


Prenumera på alla personers blogginlägg
Internetcensur redan beslutad
30 March 2009

De senaste dagarna har etablerade medier uppmärk-sammat förslaget att införa Internetcensur i Sverige genom att blockera spelwebbplatser. Förslaget får rejält med kritik.

Finansminister Anders Borg stack upp ett finger i luften och var snabb med att tona ner förslaget om censur i december. Ska han komma undan så lätt?

Regeringen, förmodligen med finansminister Borg som föredragande, beslutade om utredarens uppdrag. Där framgår det klart att utredaren särskilt ska undersöka möjligheterna till att censurera innehåll på Internet:

”Utredaren skall bl.a. … kartlägga möjligheten och lämpligheten av att förbjuda banker och andra att förmedla pengar som betalning för spel utan tillstånd samt huruvida Internet- eller telefonleverantörer kan blockera IP-adresser och telefonnummer som används för illegalt spel, med beaktande av tillämpligt EG- och WTO-regelverk …”

Därför är det i första hand regeringen som ska kritiseras för att det över huvud taget framförs förslag om att införa censur på Internet i Sverige. Utredaren fullgör uppdraget och lämnar följande förslag:

”Förbudet att främja ett utom landet anordnat lotteri eller ett inom landet anordnat lotteri som saknar tillstånd, förtydligas med en bestämmelse om att kommunikationsföretag inte får förmedla kommunikation från sina kunder till domännamn och IP-adresser för speltjänster.”

Utredaren kunde ha avstått från att lämna ett sådant förslag, särskilt då en tidigare redan utredare kommit till att det var oproportionerligt. Därför bör även utredaren få sin beskärda del av kritiken.  

En av utredningens få förtjänster i fråga blockeringsförslaget är att läsaren får en bild av de metoder och tekniker som i dag tillämpas av stater som redan har infört Internetcensur. Det är nyttig kunskap för att värja sig mot liknande förslag i framtiden.

Under tiden är det en käck stämning på Svenska spel där VD Meta Persdotter utbrister:
– Vi tycker att det är positivt med blockeringar. Det finns ju länder som framgångsrikt jobbar med det, till exempel Italien.

Får vi lägga till Burma eller Kuba? Erbjuder Svenska spel Kinaschack på nätet?


Handelskammarens VD Peter Egardt kommenterar förslaget.
Läs Handelskammarens remissvar.
Kommentarer: (0)

fredrik_s
Fredrik Sand ansvarar för IT-frågor på Stockholms Handelskammare.


Prenumera på Fredrik Sands blogginlägg


Prenumera på alla personers blogginlägg
Var energisamtalens sammanbrott meningen?
4 March 2009

Energi-samtalen mellan regeringen och oppositionen hamnade i skuggan av kron-prinsessans förlovning. Svenska folket noterade väl knappt att samtalen avslutades i slutet av förra veckan. Kanske passade medieskuggan deltagarna lite för väl?

– Vi har gjort bedömningen, från vår sida, att det inte är meningsfullt att fortsätta diskussionerna, sa näringsminister Maud Olofsson. Hon och regeringssidan menade att de inte kunde få besked i kärnkraftsfrågan. Oppositionen menade att det regeringen hade menat från början inte var ärligt menat. Meningarna om vad som hände går isär. Men det kanske är meningen.

Energifrågan kan ju tyckas var ämnad för de som analyserar det politiska spelet och taktiken. Tyckarna spekulerar i vad den uteblivna energiuppgörelsen spelar för roll för partisamarbeten på båda sidor blockgränsen, för valet, för regeringsbildningen. För snart sagt allt förutom det som det var meningen att det skulle handla om – en långsiktig energipolitik.

Energifrågan spelar en stor roll för svensk konkurrenskraft, särskilt i tider av ekonomisk nergång. Därför är Handelskammarens mening klar: de som inte seriöst vill medverka till en långsiktig, blocköverskridande uppgörelse om energipolitiken tar på sig ett stort ansvar. Oavsett blocktillhörighet.

Det menar vi på riktigt, riktigt allvar.
Kommentarer: (0)

fredrik_s
Fredrik Sand ansvarar för IT-frågor på Stockholms Handelskammare.


Prenumera på Fredrik Sands blogginlägg


Prenumera på alla personers blogginlägg
I Kulturutredningens spår: slut på hemlighetsmakeriet?
20 February 2009

Kultureta-blissemanget har bråda dagar. En eventuellt tilltagande kriminalitet på konst-högskolorna diskuteras av snart sagt alla och en ny stor utredning på kulturområdet har presenterats.

Utredningen, som trots att den presenteras under den måttligt inspirerande rubriken Grundanalys, förnyelseprogram och kulturpolitikens arkitektur (SOU 2009:16), har redan fått stor uppmärksamhet.

Handelskammaren vill ta tillfället i akt att uppmärksamma den välgärning kulturminister Lena Adelsohn Liljeroth presenterade i sin debattartikel om den fortsatta behandlingen av utredningens förslag i Svenska Dagbladet den 20 februari 2009.

Ministern hoppas på en bred och intensiv diskussion under lång tid framöver. I linje med vad Handelskammaren argumenterar för på remisser.se så vågar hon också lägga ut listan med remissinstanser på regeringens webbplats.

Vi hoppas på fortsatt stöd från kulturministern i arbetet med att öppna upp regeringens hantering av remisser på Internet. Det skulle ge regeringen bättre underlag när de utformar politiken, även om det naturligtvis är försent att föreslå en bättre titel på betänkandet.

Kommentarer: (0)

fredrik_s
Fredrik Sand ansvarar för IT-frågor på Stockholms Handelskammare.


Prenumera på Fredrik Sands blogginlägg


Prenumera på alla personers blogginlägg
Glömda delar i regeringens energi-överenskommelse
9 February 2009

I uppståndelsen kring den historiska kursförändringen i kärnkraftsfrågan är det lätt att glömma bort andra delar av den överenskommelse som regeringen presenterade i förra veckan.

Handelskammarförbundet har tidigare understrukit vikten av att öka antalet energislag för att trygga Sveriges energiförsörjning. I linje med detta tar regeringen upp försörjningsfrågan i energiöverenskommelsen.

Regeringen öppnar för att naturgas, inom systemet med handel för utsläppsrätter, kan utvecklas kommersiellt, främst inom industri och kraftvärme. Regeringen skriver "Infrastruktur för naturgas kan därmed utvecklas på kommersiella villkor och på ett sätt som understödjer en successiv introduktion av biogas."

I Handelskammarförbundets energirapport från 2007 togs naturgas upp. Så här skrev förbundet: "Det finns också goda möjligheter att använda naturgas som en övergångslösning för att öka utbudet av energislag, öka effektiviteten i befintlig kraftvärmeproduktion och underlätta övergången till biogas." Förutsättningarna för biogas i Stockholmsregionen diskuterades också på ett möte på Stockholms Handelskammare för snart ett år sedan. Erfarenheter från andra delar av landet har visat att infrastruktur för naturgas har varit positivt för biogasutvecklingen.

I dag kan vi konstatera att regeringen är på rätt spår och följer Handelskammarförbundets råd.

Kommentarer: (0)

fredrik_s
Fredrik Sand ansvarar för IT-frågor på Stockholms Handelskammare.


Prenumera på Fredrik Sands blogginlägg


Prenumera på alla personers blogginlägg
Islossning i kärnkraftsfrågan
5 February 2009

Handelskammaren har länge efterlyst en bred uppgörelse om den framtida energipolitiken. I dag togs ett stort kliv framåt. Regeringspartierna har enat sig i kärnkraftsfrågan. För verkligt förutsägbara villkor för företagen är det fortfarande önskvärt med en blocköverskridande överenskommelse.

Med regeringens förslag tillåts nybyggnad av kärnkraft på de befintliga platserna. Flera frågor inom området ska utredas.

Kärnkraftsfrågan har successivt klättrat på dagordningen de senaste åren. Den stora drivkraften är klimatfrågorna. Viktiga frågor som inte har diskuterats i samma utsträckning är svensk industris konkurrenskraft som bland annat beror på elpriserna. Regeringen lyfter också fram försörjningsfrågan. EU:s energibehov och energiberoende har hamnat i fokus när medlemsstater drabbades av gasbråket mellan Ryssland och Ukraina. På senare tid har partiutspelen duggat tätt. Kärnkraftsfrågan i Sverige har kort sagt varit övermogen.

Klara och pålitliga besked från politikerna behövs för att energiföretagen ska kunna investera. Kärnkraften kan ge stabil försörjning och förutsättningar för svensk industri, där viktiga branscher är elintensiva. Överenskommelsen säger dock inget om den särskilda skatten på kärnkraften – effektskatten, inte heller något om klimatmöjligheterna med svensk export av elenergi för att ersätta kolenergi på kontinenten.

Energipolitiken går framåt, men det finns anledning till vaksamhet på detaljerna i utformingen.

Kommentarer: (0)

fredrik_s
Fredrik Sand ansvarar för IT-frågor på Stockholms Handelskammare.


Prenumera på Fredrik Sands blogginlägg


Prenumera på alla personers blogginlägg
Helomvändning av regeringen
15 December 2008

Regeringen lägger om politiken för att göra offentlig information kommersiell. I huvudsak är initiativet bra och tempot högt. 

Givetvis skyller Mats Odells statssekretare Dan Ericsson på den förra regeringen när han lanserar en ny lag som ska säkerställa att Sverige äntligen genomför det s.k. PSI-direktivet (Public Sector Information) i svensk rätt. Men är han och Odell utan skuld?

PSI-direktivet reglerar återanvändningen av offentlig information i affärssyften. Information som myndigheterna har samlat in för sina uppgifter ska kunna återanvändas av medborgare och företag för nya tjänster baserade på digitala kartor, väderinformation, finansiell information med mera. Miljarder på informationsmarknaden står på spel. Svenska företag skulle kunna utnyttja sina metoder och affärsmodeller i andra länder.

Den förra regeringen låtsades som om det regnande när EU beslutade igenom regler som skulle göra det lättare att få ut informationen till låga avgifter. Offentlighetsprincipen gäller redan, sa man. Trots att det fanns rapporter som visade att Sverige skulle behöva vidta större åtgärder förblev den förra regeringen passiv.

När Stockholms Handelskammare skrev till kommissionen och påpekade att genomförandet i Sverige var så dåligt att det borde gå till EG-domstolen fortsatte Mats Odell den passiva politiken och hänvisade till utredningar – ingen som hade PSI som huvudfråga. En ganska tandlös förordning presenterades tidigare i år. Det blidkade inte kommissionen som påbörjade processen att ta Sverige till domstol. Kritiken var hård: Sverige fick underkänt på 7 av direktivets 11 artiklar av betydelse.

Därför välkomnar nu Handelskammaren att regeringen har bestämt sig för att ta frågan på allvar. Statssekreterare Ericsson berättade om den nya lagen på det nationella PSI-mötet som hölls på Handelskammaren den 11 december.

Förslaget ska vara klart till den 30 juni 2009. Några viktiga frågor lämnas dock utanför uppdraget.

Det behövs en tillsynsmyndighet som ser till att myndigheterna följer lagen. Det är också viktigt med en oberoende institution för att överklaga PSI-beslut. Näringslivet måste också få en chans att vara med att påverka utvecklingen inom PSI-området. Om vi kan lita på att detta verkligen innebär att regeringen tar PSI-frågan på allvar så finns det stora möjligheter att åtgärda även dessa frågor. Det behövs för att visa att det här inte är ytterligare en undanmanöver för att slippa EG-domstolen.

Kommentarer: (0)

fredrik_s
Fredrik Sand ansvarar för IT-frågor på Stockholms Handelskammare.


Prenumera på Fredrik Sands blogginlägg


Prenumera på alla personers blogginlägg
Fildelning i Asks lilla gula
10 October 2008

"Upphovsrätt och annan immaterialrätt är avgörande i en kunskaps-ekonomi. Det påverkar våra förutsättningar att lyckas i globaliseringen – det är viktig kunskap för gymnasieelever."

Handelskammaren har tidigare i remissvar m.m. instämt i att upphovsrättsintrången på Internet är ett stort problem och lämnat förslag på hur man kan komma till rätta med situationen, t.ex. genom att informera om upphovsrättens roll i en modern ekonomi. Därför är Justitiedepartements gula broschyr Att kunna leva på sitt skapande välkommen. Broschyren beskriver upphovsrätten och informerar om vad som gäller för t.ex. kopiering för privat bruk och publicering på Internet. Den vänder sig främst till gymnasieungdomar.

En del av broschyren, med den rättframma rubriken Rätt eller fel?, är tänkt att ligga till grund för diskussioner med klasskamrater, lärare och föräldrar. Avsnittet beskriver några situationer som eleverna kan ställas inför. För att inte det ska finnas utrymme för alltför filosofiska diskussioner så finns ett facit på samma sida som avsnittet Straff och skadestånd.

Nu är inget av detta fel. Det hade dock varit önskvärt att broschyren också gav ett underlag för att diskutera upphovsrätten och dess betydelse för samhället i stort. Upphovsrätt och annan immaterialrätt är avgörande i en kunskapsekonomi. Det påverkar våra förutsättningar att lyckas i globaliseringen – det är viktig kunskap för gymnasieelever. Tyvärr finns inte ens hänvisningar till annat material som skulle kunna fylla den funktionen. Det ger en känsla av att Justitiedepartementet har agerat kortsiktigt i en spännande och viktig debatt om förutsättningarna för en modern ekonomi.

Hur har departement tänkt sig att man ska sprida broschyren? Jo, vi uppmanas att beställa flera tryckta exemplar regeringens på webbplats. Ingen reklam för lovlig fildelning alltså.

Kommentarer: (0)

fredrik_s
Fredrik Sand ansvarar för IT-frågor på Stockholms Handelskammare.


Prenumera på Fredrik Sands blogginlägg


Prenumera på alla personers blogginlägg
Skobyte gav högre inflation
9 September 2008

När SCB bytte skor sköt inflationen i väg. Nu handlar det inte om personalens val av fotbeklädnad, utan om priserna på de tusentalet skomodeller som används för beräkning av konsumentprisindex (KPI). SCB:s mätning av inflationen blev alltså fel. Så fel att Riksbankens räntebeslut kanske var ogrundat. Analytikerna, husägarna och andra angriper nu SCB.

Det finns flera läxor att lära av den här historien. En handlar om informationssäkerhet. Felet berodde på att SCB bytte program vid årsskiftet. Då justerar man modellerna för bl.a. skopriser. Det var här det gick snett. Från början ett litet fel. I april började SCB ana oråd och trodde att det var fel på deras modeller och metoder. Felet blev större. I september upptäcktes det att det var programmet som hade orsakat felberäkningarna.

I Handelskammarens undersökning om elektronisk förvaltning i statliga myndigheter framkom det att SCB inte regelbundet genomför risk- och sårbarhetsanalyser i sitt informationssäkerhetsarbete. Informationssäkerhet betyder inte bara att systemen ska fungera, informationen måste också gå att lita på. Det gäller naturligtvis i myndigheter i allmänhet och SCB i synnerhet.

Sifferfolket på SCB verkar ha reagerat på onormala resultat, men inte misstänkt att programmen låg bakom det. Frågan inställer sig om SCB:s rutiner kring informationssäkerhetsarbetet var tillräckliga. Ett fel i IT-systemet påverkade viktig statistik i åtta månader och kan ha fått stora konsekvenser för beslut om samhällsekonomin. En tydlig illustration av informationens betydelse och beroendet av IT-systemen i en modern ekonomi. Dags för dubbelknut på SCB:s skodon?


arrow_small Läs Stockholms Handelskammares rapport om myndigheters e-förvaltning 
Kommentarer: (1)

fredrik_s
Fredrik Sand ansvarar för IT-frågor på Stockholms Handelskammare.


Prenumera på Fredrik Sands blogginlägg


Prenumera på alla personers blogginlägg
E-fakturorna vinner mark
22 August 2008

Mats Odell meddelar att 99 procent av myndigheterna kunde skicka elektroniska fakturor och 98 procent kunde ta emot dem per den 1 juli 2008, som var den tidsgräns som regeringen satt för myndigheterna att klara av att hantera e-fakturor. De återstående myndigheterna väntas bli färdiga inom kort.

Odell hoppas att företagen ska börja använda möjligheterna till e-fakturor och att Ekonomistyrningsverket ska följa utvecklingen. Så långt är allt väl och Stockholms Handelskammare ber att få gratulera statsrådet till framgången med e-fakturorna.

Det är dock för tidigt att säga att den statliga förvaltningen är på väg att uppfylla regeringens mål om att den svenska förvaltningen ska vara ledande år 2010.

Handelskammaren har undersökt hur det står till med e-förvaltningen i några intressanta statliga myndigheter.

E-fakturor i alla ära, men endast fyra av 38 myndigheter i vår undersökning angav att de hade system för elektronisk upphandling. Nåväl, mer än dubbelt så många, tio myndigheter, har i alla fall en fastställd plan för utvecklingen av sin e-förvaltning. Hela 22 myndigheters svar antyder att de inte följer gällande säkerhetsföreskrifter.

Det viktig i nyheten om e-fakturorna är att om regeringen bestämmer sig så kan det faktiskt leda till resultat. Vi får hoppas att arbetet med e-fakturor följs upp av ytterligare satsningar på e-förvaltningen.
Kommentarer: (0)

fredrik_s
Fredrik Sand ansvarar för IT-frågor på Stockholms Handelskammare.


Prenumera på Fredrik Sands blogginlägg


Prenumera på alla personers blogginlägg
Upptakt för energipolitik
21 April 2008

Regeringen har nu dragit samma slutsats som Handelskammar-förbundet gjorde för lite drygt ett år sedan – det behövs nya tag i energipolitiken. Det beskrevs i Handelskamrarnas rapport Hög tid för ny energipolitik som lämnades till näringsminister Maud Olofsson.

Handelskamrarna pekar i rapporten på behovet av långsiktiga och blocköverskridande uppgörelser om en energipolitik för näringslivet. Därför är det nu glädjande att näringsminister Olofsson och miljöminister Carlgren följer Handelskamrarnas råd och inbjuder till samtal om den framtida klimat- och energipolitiken. Under våren är det tänkt att överläggningar med olika branscher och intresseorganisationer ska följa.

Det är också bra att energipolitiken särskilt nämns. Energi och klimat hänger samman med varandra. Under den senaste tiden har klimatfrågorna varit i fokus.

Behovet av en ansvarsfull energipolitik för näringslivet och klimatet har inte minskat. Långsiktiga spelregler för energimarknaden är viktigt också för klimatpolitiken. De styrmedel m.m. som nu diskuteras måste prövas noga så att de inte ger oönskade effekter på energiområdet eller inom andra områden.

Återstår att se vad regeringen har för egna förslag att erbjuda i de kommande överläggningarna. Handelskamrarnas tolv utgångspunkter för energipolitiken är fortfarande aktuella.

Det som ska presenteras vid upptakten med ministrarna och EU:s energikommissionär den 21 april är förslagen i Europeiska kommissionens klimat- och energipaket och Klimatberedningens slutrapport. Inget nytt under solcellerna där.

läs handelskammarens rapport Hög tid för en ny energipolitik
Kommentarer: (0)

fredrik_s
Fredrik Sand ansvarar för IT-frågor på Stockholms Handelskammare.


Prenumera på Fredrik Sands blogginlägg


Prenumera på alla personers blogginlägg
Delete för Renfors fildelningsförslag
18 March 2008

Regeringen går på samma linje som Handelskammaren när den beslutar att inte gå vidare med förslaget från utredare Cecilia Renfors, om att de som olovligt fildelar skulle kunna stängas av från Internet. Det är bra. Resultatet av förre justitieministern Thomas Bodströms hastigt påkomna utredningsuppdrag hade få förtjänster

Justitieminister Beatrice Ask skriver tillsammans med sin kollega kulturminister Lena Adelsohn Liljeroth om regeringens syn på olovlig fildelning. De försvarar upphovsrättens plats i ett informationssamhälle och upphovsmännens rätt på Internet men avvisar Renfors förslag eftersom det skulle vara alltför ingripande i ett samhälle där många behöver ha tillgång till Internet.

Upphovsmännens rättigheter ska i stället, enligt Ask och Adelsohn Liljeroth, stärkas genom att de ska kunna ta reda på vem som hade en IP-adress som använts vid ett upphovsrättsintrång.

Handelskammaren var försiktigt positiv till det förslaget, när det remitterades under hösten. Utlämnande av information får i det förslaget bara ske när en domstol har beslutat om detta. Det är en bättre ordning än att Internetoperatörerna ska avgöra vad som är lagligt, vilket var konsekvensen av Renfors förslag.

Handelskammaren understryker att fildelning som teknik är viktig och användbar. Det innebär att försiktighet bör iakttas vid eventuella åtgärder inom området så att möjligheterna att utnyttja modern teknik för laglig verksamhet inte inskränks.
Kommentarer: (0)

fredrik_s
Fredrik Sand ansvarar för IT-frågor på Stockholms Handelskammare.


Prenumera på Fredrik Sands blogginlägg


Prenumera på alla personers blogginlägg
Företagarna och medborgarna syns inte till i Odells plan
15 February 2008

Regeringen och Mats Odell har presenterat sin plan för e-förvaltningen – ett välkommet och bra initiativ. Användarna, det vill säga företagare och medborgare, syns dock knappt till. E-förvaltning handlar i slutändan om att, med hjälp av IT, förenkla kontakterna mellan den offentliga sektorn, medborgare och företagare. En plan som inte har användarna i fokus riskerar att trassla in sig i teknikaliteter.

I planen får vi lära oss en hel del om problemen med att styra IT-användningen i offentlig sektor – från korrekt hantering av programlicenser till sektorssamordning. Det verkar som regeringen har insett att den har en hel del att göra innan e-förvaltningen är här på allvar. Positivt är i alla fall att flera departement är med och tar ansvar.

En hel del är nytt och intressant. Annat är ompaketering av saker som regeringen hade varit tvungen att göra ändå, t.ex. att införa redan beslutade EU-direktiv i Sverige. Regelförenkling, som ju regeringen redan har utlovat, är i och för sig önskvärt, men har inte direkt med e-förvaltning att göra.

Det sägs dock allt för lite om de förväntade resultaten för användarna av tjänsterna. Avsnittet om förvaltningens kontakter med medborgare och företag är det som får minst utrymme i handlingsplanen. Under avsnittet om ökad tillgänglighet framgår det att de prioriterade frågorna för 2008 är att utnämna sektorsvis ansvariga samverkansansvariga myndigheter, arbeta med regelförenkling och skapa en nationell vårdportal.

Handlingsplanen ett steg framåt på ett komplicerat område. Utan en klar bild av resultaten för användarna finns det en risk att projektet blir inåtvänt och går vilse i ett stort "back-office". Kanske är statsrådet Odells mål "så enkelt som möjligt för så många som möjligt" lite väl enkelt formulerat.
Kommentarer: (0)

Nästa

   Skriv ut
   Felanmäl sidan
   Tipsa om sidan
 
Kommentarer av
Fredrik Sand
-Gärna medalj, men först rejält med data

-SL kan göra mer än att skryta

-Det finns för lite information på nätet

-Ny lag ger bättre väder?

-Slutet på kärnkraftsfrågan?

-Mer öppenhet när riksdagen går på vår linje

-Efter Göran Persson - IT-politik i valrörelsen?

-Offentliga data fixar Odells sushilunch

-Upphovsrätt: Kulturskapare kliver ur askan

-Regeringen gör rätt

-Släpp även vår kultur fri

-Vi bjuder statsministern på middag

-London tar täten

-Nyårslöfte från den offentliga sektorn?

-Finansdepartementet på plats

-Hamnar EU på Handelskammarens linje?

-Avstängningsfrågan en milstolpe

-Trycket ökar: Ge oss våra data Odell!

-Förslaget som e-delegationen glömde att lämna

-Stockholms stad lovar runt

-Finansdepartementet försvårar debatten

-Bjuder Odell med armbågen?

-Globalt besvikna på regeringen

-Bankförbud på Internet

-Vilka twittrar i den offentliga sektorn?

 
Skribenter
Anna Wersäll

Andreas Åström

Fredrik Sand

Niklas Kåvius

Sofia Linder

Magnus Åkerman

Johan Treschow

Anna Malmgren

Andreas Krohn

Anna Wåglund Söderström

Helena Öman

Lotta Andersson

Tomas Rittsel

Per Hammarstedt

Thorbjörn Högberg

Charlotta Wahlberg

Stefan Johansson

Karolina Krön

Sophia Nygård

Marcus Hellqvist

Karin Malmström

Carl-Johan Jargenius

Malin Dacke

Emelie Robertsson

Nicklas Lundblad

Linn Bergman

Anders Lundwall

Peter Egardt

Charlotte Nyberg

VÄSTRA TRÄDGÅRDSGATAN 9, BOX 16050, 103 21 STOCKHOLM | TEL: 08-555 100 00 | FAX: 08-566 316 00 | INFO@CHAMBER.SE