Tullen måste förnya sig
Publicerad den 6 April 2010
I början av 2000-talet gick Tullverket ut med en mycket ambitiös målsättning, man skulle bli världens bästa Tullverk. Från att ha varit ett föredöme i Europa, på väg mot sitt uppsatta mål, verkar det nu som om luften gått ur Tullen.
För några år sedan lades flera tullkontor ned och idag saknas tull i städer med betydande handel som Umeå, Sundsvall, Gävle, Västerås, Karlstad, Växjö och många fler. Handelskamrarna är bättre representerade på dessa platser och när företagen beklagade sig över den uteblivna servicen begärde handelskamrarna rätt att utföra vissa tullåtgärder.
Den servicen tillhandahåller vi gärna, men man måste samtidigt fråga sig om Tullverket har prioriterat rätt. Det finns fler exempel på samma fråga. På Arlanda exempelvis, saknas bemanning i tullfiltret i anslutning till avgående och ankommande flyg under tidiga morgnar. Tullverket hävdar visserligen att man har bemanning dygnet runt, men det fungerar inte i praktiken. Under ett par timmar, då flygplan avgår och landar med hundratals resenärer, förväntas den som behöver få hjälp av tullen leta sig ut i Avgångshallen, hitta en illa fotostatkopierad karta i en låda och sedan ge sig ut på vandring upp till en skogsdunge där det finns en tulltjänsteman (om han inte är ute och klarerar lastbilar). Hur många resenärer
klarar det?
Ansvariga inom Tullen hävdar att det "inte lönar sig" att ha bemanning när det gäller ett relativt fåtal resenärer. Ett märkligt resonemang. Hur mycket narkotika, vapen, miljöfarliga produkter eller rabiessmittade hundar lönar det sig att släppa igenom? Dessutom måste de klareringar av handelsdokument som krävs också kunna expedieras. En företagare kan drabbas av 10 000-tals kronor i förlust om det inte går att få dokumenten tullklarerade. Ett minimikrav borde vara att tullfiltret är bemannat när det förekommer trafikförbindelser med utlandet.
Det behövs också förenklingar för företagen. Den 1 april träder svenska EU-bestämmelser i kraft som ska möjliggöra smidiga tullösningar för företagen kallat enhetstillstånd för förenklade förfaranden. Detta nya enhetstillstånd gör att företagen kan ha alla sina tullkontakter med en och samma tullmyndighet oavsett var inom EU varorna importeras eller exporteras. Tullhanteringen skulle på detta vis bli både enklare och mer kostnadseffektiv.
Men tyvärr kommer införandet att försenas i Sverige, då det saknas datastöd. Resultatet blir att svenska företag kommer in bland de sista i systemet och drabbas av allvarliga konkurrensnackdelar. Här krävs omfattande investeringar i e-lösningar för att Tullverket skall hänga med.
Det behövs krafttag för att bryta den sluttande trenden. Har Tullverket kvar ambitionen att bli världens bästa Tullverk?
|
Klarar vi oss lika bra utan Tullen?
Publicerad den 13 March 2008
Nu genomför Tullverket ytterligare en nedskärning. 300 tjänstemän skalas bort med motiveringen att man måste balansera sin budget. Det finns säkert många som tänker att ju färre tullare vi har desto bättre. Men så enkelt är det inte. Förutom den viktiga funktion som Tullens brottsbekämpande personal utför så är även den del som går under benämningen Effektiv handel viktig. Tullverket fullgör en mängd funktioner som är nödvändiga för att den internationella handeln ska fungera och flyta så friktionsfritt som möjligt.
Företag behöver i vissa fall få sin export verifierad av Tullen i samband med utförseln. Det gäller exempelvis alla som kommer hit eller åker ut i världen med varor som sedan ska föras tillbaka till hemlandet. Exempel på sådana varor är utställningsgods och varuprover. Ett avgörande moment är då att varuägaren ska kunna få Tullens verifikation på att varorna återut- eller återinförts. Det förutsätter att de orter med direktförbindelse med utlandet, som exempelvis Arlanda och Landvetter, har tulltjänstemän på plats de tider då flyg avgår eller ankommer.
Med det förslag som nu lagts kommer det på flera platser med direktförbindelse med utlandet inte att finnas personal som kan fullgöra denna skyldighet. I flera fall regleras dessa krav på tullverifikationer vid gränspassagerna av internationella konventioner som Sverige anslutit sig till.
Det måste t o m ifrågasättas om hjärnorna bakom det aktuella förslaget över huvud taget satt sig in följderna av det. På Arlanda vill man hänvisa japaner, ryssar och kanadensare, förutom oss svenskar som kommer vid vissa tider, till tullkammaren som ligger en bra bit bort från avgångshallen. I Göteborg hänvisas motsvarande resenärer från Landvetter till ett tullkontor på andra sidan Göta älv! Hur Tullen sedan ska veta att varorna verkligen förts ut ur landet framgår inte av förslaget.
För ett par decennier sedan när det fanns horder av tulltjänstemän var de väl inte alltid så populära. Nu när de snart kan räknas till de utrotningshotade arterna är det dags att slå vakt om det lilla som finns kvar. Så snälla tulledningen: kasta inte ut barnet med badvattnet utan se till att Sverige kan fortsätta att sköta sina åtaganden på ett smidigt och effektivt sätt.
Thorbjörn Högberg
|